许善达：我国实体经济表现失衡最严重

图为国家税务总局原副局长许善达

　　【财经网西部论坛专报】国家税务总局原副局长许善达6月27日在西安香格里拉大酒店举行的“全球经济变局下的中国西部战略——国际论坛”中国美国全球经济讨论中表示，中国实体经济发展问题比较严重，应该说失衡的话，这部分表现失衡是最严重。

　　许善达表示，中国实体经济发展问题比较严重，应该说失衡的话，这部分表现失衡是最严重。各种因素概括起来，就是实体经济发展里面没有完全体现出一种市场价值，这里头有这么几项市场价值体现的是很不充分。比如劳动力的价值，劳动力价格是由市场决定，但是社保制度是政府应该做的事情，中国现在社保制度的不健全，就说明中国的劳动价格没有完全的按符合市场化的要求。另外资源价格，中国资源价格不能体现资源稀缺性质，包括资源税在内影响资源价格的市场因素和政府因素，都还没有使中国的资源价格能够体现中国这个资源的稀缺性。而这一点对西部影响是尤其大，从全球看有一个现象，经济里面凡是资源丰富的经济体，虽然整体经济可能不一定很发达，但是只要资源丰富，那么它应该说生活水平、收入比较高，比如产油国，比如有铁矿石或者其他资源的国家，资源经济体都很富裕，但是中国长期以来计划经济影响，越是中国资源地区越是穷，石油大庆产了那么多年，黑龙江还是穷省，山西陕西煤炭支撑中国经济发展那么多年，但是山西陕西都是穷的，而那些加工业的地方，没有资源的地方，相反倒是非常富裕，实际上这个也反映中国经济失衡的一个特点。

　　还有一个问题是，很多企业并没有严格执法，因此就降低了企业治理这些环境的个别成本，而这些成本由全社会承担，或者由政府承担，那么企业就获得了比较高的利润，这也是失衡。因为一个企业至少治理排污的标准要达到国家公布的标准，且不说国家公布的标准是不是足够。现在环境的污染程度应该说到现在为止还在恶化之中，所以这些都是中国实体经济失衡的地方。

　　许善达认为，未来若干年中国也要实行一个再平衡，怎么把经济放在可持续道路上，能够使它在未来10年、20年、30年还能够有一个比较良好发展，这是摆在我们面前非常尖锐的一个问题。我想解决这些问题需要政府做很多的事情，刚才讲到社保的问题，讲到资源价格问题等等，这里面问题很多。我认为中国税收和财政制度也是我们要恢复再平衡一个重要手段，政府要做很多事情，包括政府金融政策、社保政策等很多政策需要做，财税制度也属于政府必须要做好的一件事情。