石油天然气：石脑油和燃料油消费税征收政策调整

　　行业近况：

　　财政部发布通知2，自10月1日起，对企业外销的石脑油和燃料油，恢复征收消费税；企业自用石脑油和燃料油生产乙烯和芳烃不征收消费税；石化企业购进石脑油和燃料油生产乙烯和芳烃，退还消费税。

　　评论：

　　我们认为，国家出台这一政策的目的在于规范石脑油和燃料油消费税征收，打击利用石脑油和燃料油生产车用调和油企业的偷税和漏税行为。

　　之前的财税[2008]168号文，炼油企业向乙烯和芳烃生产企业销售石脑油和燃料油，不征收消费税；其他用途，征收消费税。本次通知，对外销石脑油和燃料油，一概征收消费税，但对于确实是作为乙烯和芳烃原料的，在化工厂环节退还消费税。石脑油消费税0.2元/升，燃料油消费税0.1元/升。

　　新政实施后，炼油企业难以规避石脑油和燃料油的消费税，可能会推高国内石脑油和燃料油的价格，分别为277元/吨和110元/吨。

　　对地方炼油厂影响有限，因为我们预计地方炼厂可能将转嫁消费税成本，提高产品价格。

　　短期内，对中石油和中石化的盈利没有直接影响，因为石化双雄属于内部互供化工用的石脑油和燃料油，从炼油企业征收，再退还给化工企业。

　　这一政策最大的意义：通过打压利用石脑油和燃料油生产调和油的企业，保证加油站的成品油质量，长期内有利于中石化和中石油的下游销售板块。