天合光能欲续聘李俊峰任独董 同行称目的性很强

　　李俊峰现任发改委能源研究所副所长

　　晨雨

　　国内最大的光伏公司之一——天合光能有限公司(TSL.NYSE，下称“天合光能”)将于9月13日在大本营江苏省常州市召开股东大会，其中一项议程尤其引人关注：公司将会重新选举发改委能源研究所副所长李俊峰担任独立董事一职。而李俊峰自2007年起开始担任天合光能独董。

　　7月底，国家发改委正式确定了业内期望已久的国内光伏上网标杆电价，这也意味着国内光伏市场将会大规模启动。企业如何把握今后更加瞬息万变的光伏政策并制定相应的中国市场战略，将关系其在中国新兴市场的成绩。有光伏行业人士认为，天合光能引入可能参与、建言国家重大光伏政策制定的人物，目的显而易见。

　　昨日，尽管天合光能内部人士向《第一财经日报》表示，李俊峰应该不会向公司提前透露国家光伏政策的走向，但其他光伏企业同行对此仍心存担忧。

　　“特殊身份”独董

　　天合光能本身的知名度，并没有尚德电力、英利绿色能源那么大。但今年第二季度财报显示，天合光能5.795亿美元的收入已排名全国光伏公司第三位，仅次于前述两家公司。

　　事实上，2007年起，李俊峰就担任了天合光能的独董。“一些行业著名专家、研究学者都有机会成为各个上市公司的独董，但邀请部委下面的研究所专家作为独董并不常见。”一位从事光伏电站项目建设的公司总经理陆先生向记者说道。

　　1956年出生的李俊峰，毕业于山东矿院电气工程系，长期从事能源经济和能源环境理论的研究，先后组织并主持了我国可再生能源法、国家中长期可再生能源规划的起草工作，参与了国家中长期科技发展纲要和能源法草案的研究和起草工作。他也曾任“十五”国家高技术863计划后续能源主题责任专家和国家高技术973计划氢能专题顾问等。其头衔还包括内蒙古自治区政府科技顾问、国家开发银行能源顾问、中国再生能源学会和中国沼气学会副理事长、全球风能理事会副主席、国际21世纪可再生能源政策委员会副主席等。

　　记者了解到，事实上李俊峰还担任两家风电行业上市公司时代新材(600458.SH)及龙源电力(00916.HK)的独董。但值得注意的是，我国风电政策的密集出台期应追溯到2003年(国家发改委推行风电特许权开发方式)及随后几年。而到了李俊峰担任这两家企业独董的起始期2009年时，鼓励风电产业发展的政策已经不多。这与李俊峰在国家出台光伏标杆电价政策时，有望继续被选为天合光能独董的意义完全不同。

　　特殊时机遭质疑

　　李俊峰的身份以及当前光伏产业即将迎来大爆发，是此次李俊峰将被重新选举为独董备受关注的重要原因。

　　今年7月底，国家发改委推出了1.15元/千瓦时、1元/千瓦时两种光伏上网标杆电价政策，这也是我国光伏产业的标志性事件。多家公司估计，因为该政策的推出，今年国内光伏装机量同比去年可能会翻番，随后几年，特别是2014年、2015年中国光伏市场将在全球占有不可小觑的地位。

　　此前，正是因为德国政府推出了电价补贴政策，2005年起全球光伏市场才得以启动，包括国内尚德、天合等众多光伏公司受到该政策的激励而飞速成长，仅用5年时间就成为年销售额破百亿元的能源企业。因而，光伏产业的发展受政策的影响之大不言而喻，而参与政策研究及制定的国内官方、民间学者近些年来受到了行业的热捧。

　　事实上，经过记者的多番调查，对于李俊峰是否参与了最新推出的光伏上网标杆电价政策的制定说法不一。地方光伏行业协会人士称，李俊峰是标杆电价政策的倡导者和知情人。而上述陆先生则认为，李俊峰在该政策出台前曾表示，(光伏)电价政策在2年内不会有突破。所以，当发改委推出上述政策时，李俊峰也可能是不知情的。

　　但记者曾在以往采访时了解到，李俊峰也曾表达了会推动国家有关部门修改和细化现有光伏电价政策的意图，如对屋顶、大型地面及农业电站的上网电价做更多细分等。

　　尽管天合光能内部人士表示，他们应该不会提前从李俊峰那里知道国家能源政策及走向，而且他们也认为，发改委能源研究所领导出任公司独董，是“没有问题”的。

　　但光伏同行们均表示，正是因为李俊峰，天合光能未来在国家光伏政策上的把握可能会比其他同行领先一步。一位从事光伏组件生产及销售的企业前高层就对记者说道，天合光能聘请这类人士的“目的性很强”。

　　提前获悉政策、判断国家政策的落实可能，对光伏企业来说举足轻重。而这也成为一些光伏企业聘请智库及相关人士作为独董的重要原因。陆先生就称：“前段时间青海省出台了1.15元/千瓦时的光伏电价政策，大部分公司即便是知道也不敢投资当地、建设电站。而如果企业能通过智库、市场调研等判断这一政策是有效且可行的话，那么当初他们“下赌”在青海建设电站就做对了，且能获得客观的收益及回报。”

　　“当然，智库与企业走得近也有好处。比如政策制定者如果不深入基层，他们制定的政策将可能出现偏差。我们也希望有更多民营光伏企业能够给予国家一些建议，从而带动中国光伏行业的崛起。”陆先生表示。