郭树清的大视野

　　证券时报(微博)记者 贾壮 郑晓波

　　一身米黄色的风衣，一头黑白相间的发丝，一副平添学者气质的眼镜，一脸和蔼却不失威严的笑容，这样一幅剪影昨日出现在北京CBD核心区的国贸大酒店，剪影的主人是郭树清——新任中国证监会主席。

　　郭树清学术背景深厚，身居重要部门的关键岗位，平易近人，这些特点让他成为媒体关注的焦点。昨日，郭树清作为中国证监会主席首次亮相，自然引来诸多媒体的争相采访。

　　下午4点钟，郭树清刚一出现在酒店大堂，便被多家媒体团团围住。他高兴地与记者们打着招呼，愉快地收下记者递来的名片，谦逊地跟从工作人员的指引，但对于记者们提出的关于资本市场的问题，却始终是笑而不答。有问必答的郭树清为何如此沉默呢？

　　会议开始之后，记者找到了答案。当天会议主题是全球平衡与可持续发展，郭树清作为演讲嘉宾之一，作了关于世界经济再平衡的主旨演讲，与他同台的有十届全国人大常委会副委员长成思危、韩国前总理韩升洙、著名经济学家吴敬琏和国开行董事长陈元。在此“务虚”场合，应该不适合讨论资本市场的具体问题。

　　郭树清坦言，因为工作安排原因，将演讲题目由国际货币金融体系改革转向世界经济再平衡，“我想我也比较适合谈这个题目”——这种自信来自于对失衡问题的长期关注。早在本世纪初，郭树清便开始研究失衡问题并陆续发表文章，2007年将文章结集出版，书名定为《直面两种失衡》。

　　郭树清在演讲中提到，他认识一对农民工夫妇，在北京打工8年只去过一次天安门广场，很少有其他消费。在郭树清看来，这说明经济发展存在非常大的不平衡。解决经济的矛盾，需要有对实际问题的充分了解，需要有直面矛盾的勇气，也需要有宽广的国际视野和吸取别国成功经验的谦逊态度。在这些方面，郭树清可得高分。

　　郭树清出任证监会主席不足半月，首次面对媒体也是三缄其口。尽管如此，还是可以管窥其些许监管思路。近日，中国证监会有关负责人公开解答市场关心的四大热点问题，包括上市公司分红、发行体制改革、股市波动与扩容的关系以及惩治市场失信行为等。接近证监会的人士透露，这是郭树清上任以来首次对股市政策作出安排，体现了他的施政理念。

　　在四大热点中，最引人关注的是股市红利政策，强调公司红利是资本市场正常运转的基石，是投资者获取回报的主要形式，并提出了一系列措施。资本市场的吸引力重在上市公司的投资价值，投资价值的核心在于上市公司的红利，强调上市公司分红，可谓切中肯綮，能收纲举目张之效。这反映出郭树清将深化资本市场改革，进一步提升股市投资价值。

　　另一个热点是下一步证券发行体制改革制度安排。其中提到“证监会关注业界的交流和讨论，关注国际变化趋势，尤其是重视国内市场发展的深刻特征和多方诉求，坚持‘三公’原则，围绕上市公司的真实透明，努力加以改进和完善。”

　　尽管谈的是发行体制改革，但因其是资本市场核心制度之一，因而更能展现新任主席的施政特点。就此而言，可以看出，郭树清主政证监会的三条原则：一是解决问题需要立足国情，二是要借鉴国际上的成功经验，三是要关注市场参与各方的利益诉求，其最终目的是“形成国际一流的资本市场”。

　　纵观十六大以来的资本市场改革，券商综合治理、完成股权分置改革、推出中小板和创业板、鼓励金融创新……如果说证监会前主席尚福林是一个披荆斩棘的勇士，为中国股市开辟一条道路，那么从建行董事长岗位上卸任的郭树清，更像是一个既有宏观战略又会精打细算的理性管理者。他的施政措施将立足于现实，深化改革，提高股市投资价值，提升中国资本市场的国际地位。