商务部补充下达首批稀土出口配额 包钢稀土落榜
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-18 02:35 来源: 中国证券网-上海证券报
商务部强调，对于仍未通过环保核查的待审核企业，如果没有在2012年7月底前通过核查，商务部将不再对其下达出口配额，所余配额另行分配。这意味着包钢稀土面临7月大考。
⊙记者 朱宇琛
○编辑 宋薇萍
商务部昨天发布了《关于补充下达2012年第一批稀土出口配额的通知》(下称《通知》)，又有一批通过环保部第二批环保核查的稀土企业获得了出口配额，共计11650吨。而由于包钢稀土等7家企业在此前两轮的环保核查中皆落选，因此依然处于待定状态。商务部对此通告，对于仍未通过环保核查的待审核企业，如果没有在2012年7月底前通过核查，商务部将不再对其下达出口配额，所余配额另行分配。
上证报5月16日曾报道，包钢稀土已经上报了第三轮环保核查资料，结果尚需等待。7月底的截止日期对于稀土龙头来说，成为配额大限。据悉，环保难题带来的压力已经迫使企业对这一问题越发重视。
环保核查须7月底前通过
《通知》显示，此次共有11家企业获得了补充下达的配额，而该资格依据的是环保部此前公示过的《符合环保法律法规要求的稀土企业名单的公告(第二批)》。此次上榜企业分别是中国铝业公司(集团)下属中铝稀土(江苏)有限公司、赣州晨光稀土、江钨集团等。加上去年底公布的配额名单，2012年第一批稀土出口配额已有23家企业上榜，共计22195吨。
由于包钢稀土等7家企业依然没有通过第二批核查，因此依然“落榜”此次的补充名单。虽然形势与之前相比有了进一步的发展，但随着国家对于环保监管的力度加强，未过关的企业现在正面临着失去配额资格的风险。
商务部在《通知》中强调，对于仍未通过环保核查的《通知》中的待审核企业，如在2012年7月底前通过环境保护部的环保核查，商务部将即时下达配额；如2012年7月底前仍未通过环境保护部的环保核查，商务部将不再对其下达出口配额，所余配额另行分配。
商务部还表示，此次下达的配额量根据相关企业2009至2011年出口实绩，进行计算。下达数量约为企业全年应得配额量的80%。
环保部力阻“搭便车”
值得注意的是，包钢稀土有两家子公司通过了环保核查，并获得了补充出口配额，分别是包头华美稀土有限公司和包头天骄清美稀土抛光粉有限公司。前者是包钢稀土的全资子公司，根据2011年年报，来源于该公司的投资收益对包钢稀土净利润的影响为超过10%；后者则是包钢稀土绝对控股子公司。但他们一直不与包钢稀土共享配额。
子公司过关而包钢稀土本身却遇阻，反映的正是环保部细致核查、强力监督的决心。
记者从相关部门了解到，此次环保部在核查中采取的是逐一筛查的原则，即不能以单个子公司或分厂的情况来代表整个集团公司，“以免出现搭便车的现象”。
包头华美原先是民营稀土冶炼企业，2011年4月被包钢稀土收购；天骄清美则是中日合资的抛光粉生产企业。而本报记者曾报道，阻碍包钢稀土整体通过核查的原因，主要在于尾矿库治理和公司直属冶炼厂的污染物排放上。
包钢稀土表态
面对此次环保部和商务部“动真格”，包钢稀土显然已经逐步认识到问题的严重性，并开始对外表决心。
5月15日下午，包头市委常委、宣传部部长孙红梅专门视察了包钢尾矿库资源综合利用和环境治理情况。包钢(集团)公司党委副书记魏栓师介绍称，多年来，包钢没有停止过对尾矿库环境的综合治理，但“包钢尾矿库周边诸多企业的污染已经成为影响包钢形象的最大顽症”。目前，包钢关于尾矿库综合治理与保护规划，即“600万吨氧化矿选矿生产线和稀土选矿生产线搬迁工程”、“尾矿库周边地区生态环境系统恢复工程”等多项工程总体方案，已上报自治区政府通过，包钢将在两年内实施。
“届时，包钢尾矿库将彻底封闭。”魏栓师说。
2011年包钢稀土所获稀土出口配额为：第一批740吨，第二批979吨。