陆家嘴论坛预热 存款保险制度条件基本具备

　　本报讯(记者谈璎)在昨天下午为“2012陆家嘴论坛”预热的新闻发布会上，与会记者提出金融创新、城商行上市、民间资本进入银行业、保险资金入市等多个“滚烫”的问题，来自“一行三会”的官员一一接下，坦率应答。

　　存款保险制度等东风

　　存款保险制度前期进展如何？“久闻楼梯响”的税收递延型养老保险何时能够推出？这些新尝试直接关系到老百姓的钱袋子。存款保险制度下，当某一家存款机构发生经营危机时，它能起到保护存款人利益的作用。而税延养老保险能使投保人在享受税收优惠的同时，增厚自己的养老金。

　　对于本报记者的提问，央行上海总部副主任凌涛肯定地回答：“央行和各相关部门对存款保险制度调研了很长时间，从调研结果看，建立存款保险制度的各方面条件已经基本具备。”他说，全球金融危机以后，更有必要建立存款保险制度，但是具体什么时候推出，还需要研究。保监会办公厅副主任蔡基谱也表示，税收递延型养老保险的准备工作正在推进中，目前来看形势不错。

　　民资进银行业没障碍

　　银行业的良好收益，吸引着民营资本的投资兴趣。对于民营资本投资银行业，中国银监会办公厅副主任杨少俊表示，银监会总体持积极支持的态度，在法律法规上，从来没有对民间资本进入银行业设置障碍。

　　实际上，民营资本更青睐中小型商业银行，因为可以争取到发言权甚至谋求控股权，对国有大银行则“兴趣不大”。杨少俊表示，截至去年底，民营资本占股份制中小商业银行的比例是42%，在140多家城商行中占比54%，而在农村中小金融机构包括农村商业银行、农村信用社中占比更高，达到了92%。“民营资本进入银行业的渠道基本通畅。”

　　城商行上市有特殊性

　　城商行上市的标准和门槛是否有望在年内明确？对此，中国证监会办公厅副巡视员江向阳透露，目前证监会正在会同有关方面，抓紧研究城市商业银行发行上市的有关要求，主要是信息披露方面的要求。在有关政策明确后，进一步推动城市商业银行发行工作，但目前还没有明确的时间表。江向阳表示，证监会对于各类的企业包括商业银行，只要符合上市条件，总体是持积极支持的态度。但同时，中小商业银行包括城市商业银行的上市工作，有它的特殊性，需要切实防止风险的传递，促进银行业和资本市场协调发展。

　　对于保险资金入市的问题，他说，在国内散户的交易量占到市场的85%以上，而在发达国家，机构投资者的交易量占比达到70%，我国的机构投资者力量不足。今后证监会将继续推动和促进社保、保险等机构资金入市。