2011年07月19日 23:44 来源:新浪财经
新浪财经讯 北京时间7月19日晚间消息,据英国《金融时报》报道,评级机构标普(Standard & Poor)周二表示,西班牙中央政府缺乏政治手段约束债台高筑的地方政府支出。
随着欧元区债务危机愈演愈烈,西班牙借款成本升至区内最高水平,债券投资者对地方政府的肆意挥霍日益感到不安。西班牙地方政府的权力大,负债达1150亿欧元,为希腊债务规模的一半左右。
在过去3年中,西班牙的17个自治区和8000个市政机构的总公共债务差不多翻倍,总财政赤字去年占GDP的2.8%,未达到马德里政府规定的2.4%这一目标。
标普预计西班牙地方政府2011年赤字占GDP的比例将达1.7%,超过中央政府所规定的削减至1.3%的比例。西班牙中央政府目前总债务约为4880亿欧元。
标普认为,制定严格规章强行限制地方政府开支冲动的任何举措在政治上都极具挑战,预计开支冲动将对西班牙的紧缩政策造成障碍,并相应延缓地方公共财政的复苏进程。
标普称削减地方政府支出的尝试难以成功,除非同时伴以处罚措施,比如缩减未达到目标的地方政府的财政自主权。
虽然中央政府大幅削减预算,力图将今年的赤字占GDP比例从2010年的9.3%降至6%,但地方政府继续过度开支。这样的局面令中央政府十分气馁。
经济规模与葡萄牙相当的加泰罗尼亚省财务长官马斯-科莱尔(Andreu Mas-Colell)上个月曾公然反对中央政府设定的支出目标,称本省2011年的赤字将超过限制目标的一倍。虽然西班牙很多地方政府是独立发债,与中央政府无涉,但标普认为,一旦它们陷入困境,马德里极有可能不得不伸出援手。
今年早些时候,对西班牙财政体系权力下放持批评态度的马德里咨询公司Freemarket Corporate Intelligence表示,据估计地方政府所掌握的公司还存在260亿欧元的隐形债务。
右翼反对党人民党不满执政的社会党对地方政府财政问题的处理方式,在竞选活动中对其发起系列攻击。卡斯蒂利亚地区新当选的人民党政府上个月称卡斯蒂利亚已“完全破产”,欠薪达20亿欧元,与希腊的惨况如出一辙。(云翔)
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