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机构盼甬温事故推动铁路改革 基建放缓拖累经济

2011年07月26日 01:56 来源:东方早报

  继上周铁道部发行一年期短融罕见遭遇流标后,周六甬温线动车组又发生恶性追尾事故。

  早报记者 忻尚伦

  继上周铁道部发行一年期短融罕见遭遇流标后,周六甬温线动车组又发生恶性追尾事故。中国大型投行——中金公司昨天发布研究报告称,现实的困境反而有利于铁路行业警醒,中长期来看反而有利于铁路行业整体经营水平和盈利能力的提升。

  “发行债券难度加大及铁路恶性事故短期内将对铁路行业造成困扰,但现实的困境反而有利于铁路从桎梏和困境中警醒。”中金报告写道。

  “或推动铁路体制改革”

  中金公司在其报告中称,(铁道部或)加快解决运营软环境方面存在的问题,向提升核心竞争力寻求出路,向更加市场化的运营和更加良性的资本运作转型,中长期来看反而有利于铁路行业整体经营水平和盈利能力的提升。

  该投行认为,事故发生后铁道部将更加重视车次的集中调配和协调,将继续牢牢控制干线运输的调配权,对于地方铁路自主安排运力运输的放开也将更为谨慎。

  天相投顾昨天的报告也称,高铁故障和事故频发一方面有天气原因,另一方面也有体制、管理等更深层次的原因。这种类似观点在甬温事故发生后,成为业内最为热议的话题。

  事实上,过去20多年来,中国的铁路体制改革在逐一尝试了资产经营责任制、客货运分账核算、“网运分离”、“网运合一,区域竞争”、主辅分离、实行三级管理模式等改革后,铁道部内部的变化始终在继续。与此同时,政企分离的实质,尚未真正触及。

  天相认为,“高铁故障和事故频发将引起党中央对铁路的重视,使其下决心推动铁路体制改革,加快实现‘政企分开’,进而提高中国铁路系统在投融资、建设、营运等各方面的效率。”

  一位不愿署名的分析师向早报记者表示,虽然这次事故的最终结果还未出来,“但毋庸置疑的,虽然中国高铁建设不会停滞,但将大大改变铁道部的整个运行体制,涉及到的设备采购部分也会有改观。这虽然是预期,但从目前与上市公司沟通下来看,预期将带来变革。”

  经济担忧升温

  值得关注的是,期盼事故能推动铁路体制改革的同时,越来越多机构开始担忧国内基建投资放缓,将拖累中国经济继续下滑。

  申银万国昨天发布的报告称:“我们预计铁道部将再次开展全路范围的安全生产大检查,工作重心或将再度转移,投资者期待的铁道部改革、大规模招投标、新线路的规划等工作进展可能再度推迟。”

  据新华社报道,“十二五”铁路建设无论是新线投产还是投资规模,都将较大幅度地超过“十一五”。今年,铁道部确定投资规模7455亿元,其中,基本建设投资规模6000亿元,铁路建设继续保持较快的发展势头。

  大成基金投研人士昨天表示,未来几个月内,排查全路安全隐患和确保行车安全将会成为铁路系统最重要的工作。原定8月份出台的铁路改制配套政策和全路领导干部大会可能将会再次拖后,不排除铁道部会再降速或放缓高铁发展的政策动向。

  在铁路建设步伐放缓的同时,一些机构开始担忧中国经济增长。

  博时基金认为,外围经济环境不容乐观,国内经济也面临各种挑战。其中,动车事故对于A股市场相关板块的影响力较大,政府可能会对持续快速的基础设施建设进行反思,在这一过程中,基础设施建设的步伐或将逐渐放缓,对经济的担忧也随之再度上升。

  华泰联合证券昨天发布的报告称,下半年中国消费是平稳的,出口很大程度上是外生的,则投资可能是未来导致经济超预期的关键,6 月份投资增速下跌,是个短期波动还是一个趋势开始?

  该份报告称,“固定资产投资将延续6月份开始的下降势头。资金是导致中国投资增速波动的最重要因素。最大归属类型——地方项目投资,最大的所有制类型——有限责任公司投资,最大的行业类型——房地产投资,其投资增速都对政策和需求变化不敏感,但都屈从于资金面变化。如果紧缩政策持续,资金面紧张将迫使这些投资增速下降。”

  民族证券的报告也称:“7月中旬以来,银行间同业拆借利率持续攀升,货币环境趋紧,对投资影响较大;今年淘汰落后产能任务分解将压制部分行业生产增速。二三线城市商品房扩大限购范围会加快改变房地产市场的供求关系。另外人民币升值和财政政策也不利于经济增长。因此,从政策取向看,下半年经济增长速度将低于之前预期。”

  录入编辑:张珺

  

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