美债降级前72小时紧急沟通 中日吁全球合作

　　早报记者 曹虹

　　上周五的“降级戏剧”实际自今年4月便已拉开序幕，最惊心动魄的时刻则发端于8月3日。

　　美财政高官3月底以来

　　定期与标普沟通

　　早在今年4月，标准普尔就把美国的债务评级展望修改至负面，这意味着从那时开始，美国就面临着评级随时可能遭下调的局面。华尔街日报上月报道，新近公开的电子邮件和纪要显示，美国政府财政部高级官员自3月底以来一直与标准普尔负责评级美国国债的员工定期“沟通”。

　　今年7月，标普一度警告，如果美国政府不同意将在今后十年间削减至少4万亿美元赤字，将有三分之一的可能性降级。

　　美国当地时间8月3日，标普到访美国财政部。据纽约时报报道，当天，标准普尔在海亚当斯大酒店(Hay-Adams Hotel)，和一群建议财政部债务买卖的华尔街资深经理开了个会，后者中的任何人都不相信美国信用评级在近期将被降低。会上，标普官员告诉美国财政部官员，美国AAA评级处于危险之中。

　　标普4日已知会美财政部

　　随后的美国当地时间8月4日，标普通知美国财政部，标普的七人委员会将在美国当地时间8月5日早上开会，评估美国评级。直到那时，一位美国政府官员仍然说，“我们不认为他们确实会那么做。”

　　此时，关于降级的传言已在市场上“发酵”：4日当天纽约股市恐慌情绪蔓延，道琼斯指数收盘暴跌500点以上，标准普尔指数跌约4.8%，纳斯达克指数跌幅超过5%。

　　各国也陆续传出紧急磋商的消息。北京时间5日，作为美国最大海外债权人的中国与日本呼吁，全球领导人就经济危机展开讨论。日本财务大臣野田佳彦表示，全球决策者需正视汇率扭曲现象、债务危机以及对美国经济的担忧。野田佳彦同时暗示，准备继续抛售日元干预市场。正在波兰访问的中国外交部长杨洁篪当天则称，美国债务危机逐步加剧，中国希望美国实行负责任的货币政策，采取切实措施保障各国在美资产安全。

　　各国首脑5日起密集沟通

　　从北京时间5日下午开始，欧洲主要国家领导人开始了紧急磋商。萨科齐、默克尔、意大利总理贝卢斯科尼和萨帕特罗密集电话沟通，讨论欧洲国家债务危机问题。

　　各国政要紧锣密鼓的磋商期间，美国当地时间8月5日早上8时，标普召开了包括主权信用评级委员会主席约翰·钱伯斯等人在内的主权评级委员会全球会议。当天早上10点，他们达成了多数意见——美国不再拥有最高评级。但与会人士并没有说判断是否一致。

　　受此影响，道指当天中午跌去200点。美国当地时间8月5日13时15分，标普方面通知了美国财政部关于降级的决定，标普的一名员工说“他们很不喜欢这个消息”。

　　半小时后，美国财政部长盖纳特连同白宫办公厅主任威廉·戴利等三人，在总统办公室将这一消息传达给了即将去戴维营过周末的奥巴马。据新华社报道，北京时间5日晚间到北京时间6日深夜，奥巴马与萨科齐、默克尔分别通了电话，讨论全球经济形势。

　　几乎是同一时间，美国财政部高官对标普的方法论提出了质疑，称存在“2.1万亿美元误差”。

　　美国当地时间8月5日17时30分，钱伯斯和美国财政部官员会面，说“你是对的”，但他同时说程序将照常进行，因为这一修正不实质影响标普的结论。

　　在将这一切由不可置信变成不可避免的最后努力中，美国财政部官员再一次要求标普重新考虑。但这一切最终没能避免美国现代史上评级首度遭降的命运。

　　美国当地时间8月5日20时，标普向美国财政部发布了降低评级的最终新闻稿。20时20分，新闻稿对外公布。随后，萨科齐和英国首相卡梅伦进行了半个多小时的深夜电话沟通，协调各自立场。

　　美国当地时间8月6日，标普内部召开分析师电话会议。对于美国政府的质疑，标普的资深人士在会上坚持，评级机构没有越雷池一步。

　　有分析称，标普的行为相当于对共和党和民主党各扇了一巴掌，这是打向华盛顿极化政治的耳光。“虽然在最后一刻美国两党就提高债务上限方案达成协议，标普并不买账，称‘我们相信产生巨大政策僵局的风险正在提高’， 标普的这一判断并不独特，但随着这一判断转化为实际行动，两党的政治斗争正式已经超出华盛顿范畴进入华尔街，甚至是全球市场。”

　　华尔街日报称，美国债务评级的下调将迫使交易员和投资者实时地重新考虑一直以来作为现代金融基本假设的问题。自7月14日标普警告说可能下调美国债务评级以来，鉴于美国国债在华尔街和经济体系中的渗透程度，外界一直难以确定这样一种举动可能对金融格局带来怎样的影响。“可能的情况是，这一打击短期内可能更多的是心理上的而不是现实的。”

　　纽约时报借用分析师的观点指出，尽管降级消息看似突然，不过很多分析师指出这不会给美国市场或消费者立即带来影响。可以确定的是，市场、经济学家和很多人已经知道美国的债务问题，以及华盛顿决定如何解决它。