八部委赴欧创投考察团满载归来

　　为完善我国创业投资机制，更好促进创业投资发展，中国创业投资专业委员会(以下简称“中国创投专委会”或“专委会”)从年初开始，开展了“科学发展与创业投资机制”课题研究。鉴于英、法、德等欧洲国家的创业投资机制已经比较成熟，值得我国借鉴，本月特别组织了相关部委和专委会理事单位共同赴欧进行相关考察。此次考察鲜明体现了以下四个特点：

　　一、阵容强大

　　对此次考察，国务院有关部委高度重视，均积极派出相关业务司主要领导和专家参加，他们分别是：财政部企业司司长刘玉廷、税政司副处长程浩、国家税务总局所得税司副巡视员孙午珊、国家工商总局企业注册局局长郭志斌、中国证监会市场监管部主任谢庚、民政部民间组织管理局副局长刘忠祥、国家发展改革委财政金融司金融处处长刘健钧、国家商务部外资管理司综合处副处长王军、国务院办公厅秘书二局副处长郝磊。

　　专委会相关理事单位负责人和专家也踊跃响应，他们分别是：德同资本董事总经理赵军、中国高新投资集团公司总经理助理兼业务发展部主任杜仁堂、德丰杰龙脉(上海)股权投资管理有限公司执行董事李广新、金沙江创投董事总经理潘晓峰、达晨创投合伙人邵红霞、富汇创业投资管理有限公司董事长曾军、上海科技投资股份有限公司副总经理刘志敏、江苏高科技投资集团有限公司投资总监郜翀、江苏高投紫金文化投资管理有限公司副总经理兼投资总监周春芳、浙江如山投资管理有限公司董事长王涌、安徽徽商产业投资基金管理有限公司董事长牟坤林、北京盛世宏明投资管理有限公司总裁张洋、陕西中金创业投资有限责任公司总经理贾雪萍、北京市中伦律师事务所上海分所合伙人陈芳。

　　考察团成员共25人。由专委会常务副会长沈志群任团长、刘健钧处长任秘书长、程浩副处长、周薇副秘书长任副秘书长。

　　二、行程紧凑

　　在为期两周的时间里，考察团共参访1盟(欧盟总部)、3国(德、法、英)、5地(德国柏林、比利时布鲁塞尔、法国巴黎、英国伦敦、英国格拉斯哥)。为全面了解欧洲有关国家创业投资基金政策扶持和股权投资基金监管情况，考察团每到一个国家，都与该国财政部、税务局、负责促进创业投资基金发展的部门、股权投资基金监管部门进行了全面交流。为深入考察与创业投资基金相关的企业组织制度和税收制度的演变历史，和德勤华永会计师事务所、普华永道会计师事务所的当地分所，以及其合作律师事务所进行了探讨。为借鉴欧洲各国创业投资行业自律机制建设的经验，与欧洲创业投资协会、德国创业投资协会、法国创业投资协会、英国创业投资协会进行了交流。为典型剖析创业投资引导基金的运作模式，还赴英国北部的格拉斯哥，对苏格兰企业局管理的地方性创业投资引导基金进行了案例式考察。为跟踪了解创业投资退出机制创新的新动态，还到柏林证券交易所、伦敦证券交易所另类市场部与有关负责人做了交流。考察团每到一处，均受到热情接待，并与接待单位进行了热烈讨论。

　　三、主题鲜明

　　此次出访考察，全体团员都有明确的目标，并在访问前作了精心准备。所以，在与受访机构的交流过程中，都能踊跃提问。特别是围绕创业投资引导基金运作模式、创业投资基金税收扶持政策、股权与创业投资(基金)企业工商登记和行业监管等问题，双方能够进行深入的交流。

　　四、成果丰硕

　　一是达成了政策共识。通过总结欧洲的经验，全团成员共同见证了欧洲在此次金融危机后，为了培育新的经济增长点，形成核心竞争力，将扶持发展创业投资提升为“欧盟战略”后的一系列新政，充分认识到我国完善创业投资税收扶持政策、设立国家级创业投资引导基金的必要性和迫切性。

　　二是建立了长期合作关系。考察期间，英国创投协会(BVCA)与中国创投专委会(CVCA)签署了合作备忘录，确定了双方之间的长期合作伙伴关系，这将有力地促进双方在研究培训、信息交流、跨国投资、行业自律和公共政策促进等各个方面的交流和合作。

　　三是收获了友谊。在法国考察期间，我驻法使馆为考察团举办了盛大欢迎晚会，并邀请巴黎华裔企业家联欢。在考察团即将回国的前一天，英国投资贸易总署副署长Edward先生特来为中国考察团送行，并在英国外交部最高规格宴会厅设宴招待中国考察团全体团员。基于对中国经济增长与创业投资远景的期望，以及考察团拥有阵容强大的高规格团员，考察团所到各处，都受到高度重视和热烈欢迎。