洪森：亚洲必须减少对欧美市场的过度依赖

　　“第八届中国-东盟博览会”于2011年10月21日-26日在广西南宁举行。上图为柬埔寨总理洪森。

　　以下为演讲实录：

　　洪森：中华人民共和国总理温家宝阁下，马来西亚总理、东盟各国领导人阁下，女士们、先生们，首先我代表柬埔寨政府和东盟成员国的元首和首脑，感谢主办方主办了“第八届中国-东盟商务与投资峰会”和“第八届中国-东盟博览会”，感谢中国政府对所有代表团给予的周到安排和热情接待。我很荣幸今天就此次峰会的主题，和各位就“深化区域合作，实现共同繁荣”谈一谈我的几点看法。

　　在过去几年中，本地区经历了快速的变革，在政治、经济和社会领域都是如此，感谢中国经济的强劲增长，亚洲地区不仅成为世界增长的中心，同时也成为世界经济复苏的区域性引擎。我们深知，中国迅速地在全球金融危机之后成为世界第二大经济体，这使得中国做出的贡献和承担的作为对于全球和区域稳定变得不可或缺。我希望指出中国的财政刺激政策和持续的快速增长，不仅对区域经济复苏做出了重大的贡献，同时帮助东盟与世界其他地区率先走出经济危机。然而，美国持续衰退引起的不确定性，欧债危机以及西亚、北非的政治动荡和冲突，加上食物和能源价格高企，对东盟和中国构成了共同的挑战，但是，大多数的观察家们仍然非常乐观，认为亚洲经济将在中期引领世界增长。近期，世界财经形势的发展，突出了一点，就是亚洲必须减少对美国和欧洲市场的过度依赖，转而增加内需，在我们前进的道路上，加强东盟与中国的合作不可或缺，同时，我们要加强和所有东盟对话伙伴的合作，包括10+1、10+3、东盟峰会和其他次区域合作。明确这一点，东盟和中国已经确定了一个新的行动计划来实施面向和平与繁荣的中国-东盟战略合办计划共同宣言，这是从2001年到2005年的，以形成合力来帮助东盟在2015年实现经济共同体。在2002年，中国与东盟签署了全面经济合作框架协议，这为我们在2010年实现中国-东盟自贸区打下了坚实的基础，中国与东盟的关系不断地拓展和加深，体现了中国与东盟建立紧密交流互动关系的战略必要性，我们倍感鼓舞的是，中国与东盟的贸易额，以年均26%的速度增长，贸易额已经增长了两倍，在2003年的时候是596亿美元，到2008年已经1969亿美元。此外，东盟与中国的贸易不断发展，在2010年贸易额强劲增长，而此前，2009年贸易额曾一度下滑，这主要是金融危机的影响，中国与东盟的出口以39%的速度增长，2009年是816亿美元，2010年的时候增长到1135亿美元。中国上升为东盟第二大出口目的地国，进口则增长了21.8%，从2009年的966亿美元，增长到2010年的1171亿美元。

　　尽管中国对东盟的直接投资降低了32%，2009年的时候是39亿美元，但是到2010年的时候只有27亿美元，然而中国仍然上升为东盟的第三大贸易伙伴，虽然中国东盟自贸区在2015年的时候，才在缅甸、老挝、越南实施，我相信中国-东盟投资协议的签订，中国-东盟中心以及中国-东盟自贸商务门户网站的建立，将不仅有助于促进我们教育、文化等领域的合作，也将鼓励这些国家的私营部门积极参与到区域复苏中来。为进一步加强区域合作，促进可持续发展，应对未来的挑战，我认为中国与东盟应该加强在以下领域合作，来促进私营领域的参与。

　　首先，我们要完成全面经济伙伴框架协议的所有必要的技术性工作，来确保中国-东盟自贸区的顺利实施，更加充分地利用优惠政策，来吸引更多中国的投资，促进中国与每一个东盟成员之间的贸易，充分体现各自的比较优势。此外，进一步放宽非关税壁垒，比如植物和非植物检疫标准，帮助更多的东盟的农产品产品，特别是欠发达成员的农产品能够进入中国市场。所有这些将有助于实现中国-东盟领导人的共同目标，在2015年的时候，双边的贸易达到5000亿美元，把中国的直接投资增长到100亿美元。

　　第二，我们要加强互联互通的合作，以缩小区域内的发展差距。我们应该完成新加坡—昆明的铁路，它是东盟互联互通总体规划的不可或缺的部分。柬埔寨感谢中国慷慨支持，特别是在我们从金边—越南边界，缺失路段的可行性调查和研究方面的支持，柬埔寨高度重视这个缺失路段，中国继续支持这条全长257公里、穿越柬全境的缺失路段的建设，符合东盟与中国人民的利益。我高度赞赏近来中方提供的援助，特别是100亿中国-东盟投资合作基金、150亿美元贷款，包括67亿美元的优惠贷款，用以推进主要的中国-东盟合作项目，特别是在基础设施、能源、资源、信息和通讯技术等领域。在这些领域给予我们的支持，我们非常感谢。而且我认为中国的资金和技术支持是非常重要的，它可以使东盟基础设施基金继续运作，实现东盟的互联互通，这是实现我们缩小区域发展差距的基础，也是实现东亚一体化的重要步骤。同时，私营领域更加积极的参与，也是总体规划成功实施的关键步骤。在这一方面，私营领域和政府部门在各个项目上更紧密的合作，将有利于整个地区基础设施互联互通的最终实现。

　　第三，我们要继续支持和推动私营部门参与农业生产，增加投资用于现代技术、培育良种、提高农业生产力，增加产量，提高农产品加工水平，以增加农民的收入，减少农村地区的贫困，确保国家和地区的粮食安全。中国正成为绿色科技的领先国家，我希望中国可以向东盟的欠发达的成员国转让绿色科技，以增加农业产量。柬埔寨在许多领域都有巨大的潜力，包括农业、农用工业、基础设施、劳动力密集型产业、出口导向型产业，以及油气和矿业这些自然资源和旅游业。这些领域还有待于进一步开发，所以蕴涵着大量的投资商机，以实现可持续发展。通过加强经济贸易和投资的合作，我们可以和中国共同实现共赢。

　　女士们、先生们，我们伟大邻居中国的稳定和经济发展，对于整个区域的经济增长都至关重要，所以我要再次重申，我们会致力于加强柬埔寨与中国，以及东盟与中国的关系，使我们成为真正的经济、贸易、投资、政治、安全领域的战略伙伴。此外，我认为东盟已走上正确的道路，也就是像中国这样的重要的主要的伙伴扩大开放、密切合作，我希望通过中国-东盟自贸区以及私营部门的积极参与，我们都可以从贸易和投资中获益。这是我们经济合作带来的，我希望再一次代表柬埔寨政府和人民，深深地感谢中国政府和人民，感谢你们对柬埔寨不断的支持，通过提供无偿援助和优惠贷款，以及鼓励中国的投资者和游客到柬埔寨投资或旅游。柬埔寨政府会大力地确保每一个外国投资者获得良好的投资环境。

　　最后，我要再次感谢能够有这样一个难得的机会，在这个重要的论坛上发言。预祝本届峰会圆满成功，祝愿会议主办方和所有的与会方身体健康、万事如意、事业有成。谢谢大家！