英央行行长：金融政策委员会需要足够权力

　　新浪财经讯 北京时间12月20日晚间消息，英国央行行长金恩称，金融政策委员会(Financial Policy Committee)需要获得足够的权力，以确保该委员会能处理金融稳定性所面临的风险。

　　金恩表示：“金融政策委员会采取行动来减轻系统性风险的能力将有赖于国会向其赋予的权力。”他指出：“如果不能支配正确的工具，那么该委员会将无法采取迅速而有效的行动。”金恩进一步指出，如果该委员会不能获得合适的权力来应对潜在风险，那么对“当前的金融危机而言将是一个重大的贡献因素”。他表示，该委员会有“很重要的工作需要去做”，将可“填补这种空白”。

　　金融政策委员会是英国政府监管改革的一部分内容，该委员会正在讨论将需哪些工具来促进金融稳定性。金融政策委员会曾在本月早些时候表示，欧元区主权债务危机给英国金融稳定性带来的风险已经有所增长，需要采取“更加强有力的行动”来提高银行对潜在危机的回弹性。金融政策委员会将有权向审慎监管局(Prudential Regulation Authority)和金融行为局(Financial Conduct Authority)提出建议，并指导这些机构在必要时候调整特定的宏观审慎工具。

　　宏观审慎管理是与微观审慎监管相对应的一个概念，是对微观审慎监管的升华。微观审慎监管更关注个体金融机构的安全与稳定，宏观审慎管理则更关注整个金融系统的稳定。

　　英国央行和金融服务管理局(FSA)官员已经列出了金融政策委员会或可采用的11种宏观审慎工具，这些工具主要涵盖三个领域，分别是金融机构的资产负债表、某些交易的条款以及市场结构。英国央行正在就这些工具寻求市场回馈信息，并将在明年3月16日的金融政策委员会会议后向英国财政部提交相关建议。

　　金融政策委员会官员指出，推行新工具的“主要障碍”是监管机构的权力“可能会因欧盟法律而受到限制”，如“资本要求法规”(Capital Requirements Regulation)草案等。这些官员表示：“最大程度上的监管和谐标准限制了各国当局收紧监管杠杆以抵御系统性风险的自由裁量权。”他们还进一步指出，普通的最低标准将有助于避免国际规则中的“向下竞争”，而最大程度标准的理念则“有失审慎”。(金良/编译)