骗取购房资格 佛山6人列入黑名单

　　南方日报讯 (记者/阎锋 实习生/罗湛贤)6名外地人想在佛山购房，中介收取5000元至万元不等的“跑腿”费后承诺通过伪造社保材料获得购房资格，但这6人最终被列入了首批“黑名单”。昨天，禅城区社会保险基金管理局通报称，在业务稽核复查中发现李玲等6人凭虚假证明材料在禅城补缴了一年社保，骗取购房资格后，其中4人已经通过网签。市住建局就此事首次通知五区，取消其中4人已发生的交易行为，在楼市“限购令”执行期间将严格限制其在五区交易。 

　　伪造社保申报材料中介从中渔利

　　“这6个人都不是本市户籍，且在补缴了一年社保后马上就打印了参保证明，还在《开具社会保险参保证明申请书》上填写了购买商品房的原因。4月初在业务稽核复查时我们发现，他们有可能是以虚假材料骗取参保证明在佛山买房。”禅城区社保局负责人昨天告诉记者，李玲等6人以佛山市斯捷智能电器有限公司员工的身份，以虚假证明材料在社保局办理了补缴一年社会保险的手续。

　　该局深入调查发现，李玲等六人既不是斯捷智能电器的员工，也不在佛山工作。他们有的来自广州，有的来自外省。为了能够成功在佛山买房，向某中介交纳了5000元至一万元的费用，由该中介伪造工作证明材料。“当时李玲等六人上交的伪造材料都颇为‘逼真’，有作假的工资条、入职证明、工作记录等。为了避开禅城监查，有人跑到南海区购房。”该负责人表示。

　　该局随后向斯捷智能电器公司法人代表进行核实。该公司法人代表称：“这些不是我的员工，对此并不知情。”但在后来的二次问话中，该公司老板改口称，他与中介公司负责人是朋友关系，是中介瞒着老板拿着公章去伪造的工作证明等材料。

　　有房地产业内人士向记者表示，全市已经全面禁止非户籍人口通过一次性缴交个税获得购房资格，但是通过一次性补缴社保获得购房资格在有些区域留有可操作空间。因此，通过一次性补缴一年社保为客户骗取购房资格成为一些中介渔利的手段。业内人士还透露，“限购令”推出以来，有些中介靠这项业务“日子过得还不错”。

　　据悉，在这个案例中，中介共收取了这6人数万元的“跑腿费”。而记者发现，不论是最终对造假者取消其购房资格、取消交易，还是对出具证明的用人单位进行处罚等，“板子”最后难以打到房产中介身上。

　　转战五区造假成本低五区首次全面限制其交易

　　佛山楼市“限购令”对非本地户籍人口在佛山购房有严格限制：能够提供在佛山1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非佛山户籍居民家庭，限购1套住房。有知情人士向记者透露，一些房屋中介正是看准了这一点，向顾客收取几千甚至上万元的费用后，承诺可以帮助他们伪造在本地工作的证明材料，通过办理补缴1年社会保险获得参保证明或是缴税证明，骗取在本地的购房资格。“据我所知，有中介公司对外声称可以打包票，为外地人解决购房资格问题。”

　　“我局已决定取消李玲等6人凭虚假资料办理的补缴业务，参保证明也已作废处理。”社保部门负责人说。事实上，此前未参保、今后不参保而仅仅补缴一年社保，这种现象在“限购令”推出后有所增加。据了解，此前发现参保申请资料有假时，社保部门一般的处理方式是予以退回。

　　业内人士分析称，造假的低成本或者说“零成本”是中介和购房者“搏一搏”的重要原因。由于五区的个人住房信息系统并未联网，一旦在一个区造假补缴社保被发现，造假者还会到其它区再去“钻空子”，而一旦“闯关成功”，就获得了在佛山购房的资格。

　　在李玲等6人的造假案例中，为防止他们再去其他区“钻空子”，禅城区社保局已向该区国土城建和水务局通报相关情况，市住房和城乡建设管理局也已经在4月17日通知五区。目前这6人已被市区社保局列入“黑名单”，其中已经办理了网签的4人被强制取消交易，未办理购房手续的，在“限购令”执行期间将被限制交易。

　　“此次通过市住建局在全市范围内拦截造假，杜绝虚假参保尚属首例。”今后，在办理社保补办业务时，区社保局将通过多种渠道严格核实参保人的资格。“当我们发现某些参保资料可疑时，除了要与该公司的法人代表核实外，还要通过地税部门了解其缴纳个税的记录，确保参保材料真实无误。”禅城区社保局负责人说。

　　参与造假 用人单位也要受罚

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　　值得一提的是，对于中介“转战”五区参与造假骗取购房资格，由于缺乏明确的法律支撑，往往难以进行直接处罚。但社保部门负责人指出，补缴社保申请材料上用人单位加盖公章涉嫌造假，是可以根据《社会保险法》第88条的规定进行处罚的：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

　　此外，根据2004年颁布的《劳动保障监察条例》第30条的规定，不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的，对造假单位处于两千以上、两万元以下的罚款。人社部门劳动监察大队可以行使处罚权。

　　保障性住房调查

　　5类人群入户

　　南方日报讯 (记者/洪俊武)5月5日至6月30日，全市各级房管部门将对禅城、南海、高明、三水四区范围的城镇户籍家庭和非常住人口开展保障性住房需求调查，以编制佛山今后3年住房保障发展规划，确定建设规模和保障范围，并对其中符合条件的困难家庭和个人进行重点解决。

　　据了解，早在去年10月15日至11月30日期间佛山就采取问卷调查的方式进行全市范围的保障性住房需求调查。此次除继续采取发放问卷外，房管部门还将对户籍家庭进行入户调查。调查对象包括具有本市户口、人均收入低于上一年度人均可支配收入且人均住房建筑面积在15平方米以下的家庭(离婚人士、30岁以上单身人士，可以单独填报)；达到积分入户条件，没有自有住房且年收入低于上一年度本区域人均可支配收入的家庭和个人；自大中专院校毕业不满5年，没有自有房产，在佛山有稳定职业并具有佛山户籍的从业人员；在本市有稳定职业、没有自有房产且缴纳社会保险费满一年或以上非本市户籍家庭和个人；有各类专业技术职称，在佛山有稳定职业的从业人员等5类人群。

　　其中，户籍家庭由各区国土城建和水务局、民政局会同社区居委会工作人员进行保障性住房需求入户调查；属于各类工业园区企业职工的住房问题由各区国土城建和水务局负责发放问卷调查；属于工业园区以外企业的新就业大学生、外来务工人员以及企业引进人才可以在市住建管理局网站填报或到就近各街道居委会、镇(街)行政服务中心房地产业务办事窗口、房管所等办公点领取《佛山市新就业职工、单位引进人才、外来务工人员公共租赁住房需求调查表》填报。

　　上月一手房成交逾5000套

　　为限购以来最佳单月纪录

　　南方日报讯 (记者/洪俊武)佛山一手房成交继续回暖。据市住建管理局昨日发布的数据显示，在刚过去的4月份里，佛山一手房成交取得了限购以来最好单月成绩，全月共成交5083套单位，总面积达到58.63万平方米。

　　数据显示，4月份，佛山全市的一手房共成交了5083套单位，环比大幅增长了45.39%，成交面积则达到58.63万平方米，同样环比大幅增加了43.54%。

　　这也是自去年3月18日佛山正式实施限购令一年多以来，一手房成交取得的最好单月成绩。按照市住建管理局发布的历史数据显示，佛山实行楼市限购之后，全市一手房成交迅速陷入了萎靡，单月成交套数大部分徘徊在3000套左右，成交面积也一直在30万－40万平方米之间震荡。不过，进入2012年以来，受流动性改善、信贷投放等货币供给因素的推动，佛山的一手房成交在2月中旬之后开始出现明显的回暖迹象，购房者信心回升，加上首套房贷利率优惠重现，刺激着大量积压已久的刚需客户积极入市购房。

　　从近期的统计上看，佛山楼市罕见地迎来了“金三银四”，其中，3月份全市就成交一手房3496套，成交面积达到40.84万平方米，回升到限购一年来的高位水平，4月份更是继续攀升，不仅成为限购以来的最好单月，与2010年相比也达到了中上水准。

　　而值得购房者欣慰的是，成交回暖并没有引发房价的连锁上涨。虽然4月份佛山一手房的成交均价环比小幅上涨了0.54%，但全月也仅高出3月不足42元/平方米，最终收于7842.27元/平方米。而这与去年同期相比，即限购实施后的第一个月，4月份的一手房成交均价下降了近450元/平方米，同比跌幅为5.43%。

　　有业内人士分析，由于首套房贷利率降低等政策进一步刺激刚需入市形成支撑，以及高库存带给房企的压力仍然没有释放，在接下来的5、6月份里，购房客户的入市量和开发商的推货量还将继续双双走高，佛山的一手房成交量也将呈现进一步上涨，但价格则会保持相对稳定。