较劲“一张床上睡几人”没必要

　　■浦江潮

　　近日，北京市就出租房屋人均居住面积标准征求意见。征求意见稿明确，出租房人均居住面积不得低于5平方米，单个房间居住人数不得超过2人，但有法定赡养抚养义务关系的除外 （如夫妻可带孩子住一个房间）。征求意见稿还提出，不得改变房屋内部结构进行分割出租，不得按照床位出租。此外，单位承租房屋作为职工集体宿舍的，不适用该标准（据5月10日《新京报》报道）。

　　说实话，我一直不太理解，为什么政府部门总要在一个出租房住几个人、一个人租住多大面积等问题上锱铢必较、费心费力。在我看来，除改变房屋结构，可能威胁楼房安全的群租行为应受管制外，至于人家租多大的房子，一个房间摆几张床，一个床上睡几个人，这些更多的是人家的私事，政府部门在这些事情上较劲，我想象不出有多大的必要，何况这根本是不好管、管不好的事情。

　　作为单位职工宿舍的出租房就不适用该标准，这其实从一个侧面证明该标准没必要、不适用——同样是出租房，一间职工宿舍可以住七八个人，其他出租房为何只能一间住两个人?兄弟三人，姐妹三人，哪怕是3个陌生人租住一间房，碍着别人什么事了？我想，即便住在自家房屋的北京市民，可能也有一个房间住2人以上，甚至人均居住面积不足5平方米的，你总不能强令他们出去租大房子住吧？

　　没有人愿意住得拥挤不堪，无论穷人富人都想住大房子。一些人沦为“蚁族”，无非是迫不得已，不得不在一起“抱团取暖”。无数怀揣梦想的年轻人“漂”在北京，无数迫于生计的农民工奔波在京城巷陌，他们的境遇应该得到同情和体谅。举个例子，这几年走红的相声女演员贾玲，成名之前“漂”在北京，租住的是一间地下室，小得“狗进去了只能上下摇尾巴”，最穷的时候，她连吃饭的钱都没有，常常饿肚子。这种情况下，你若不让她租地下室，或者要求她租大一点的房子，显然不合情理。

　　这让我想起去年某地一位市长提到房价调控时说的一句话：“现在讨论如何解决住房问题的人，都是没有住房后顾之忧的人……如果政策制定者不能感同身受地理解买房人的渴求，就没有办法切实解决他们的住房问题。”这句话道出了公共政策制定过程中普遍存在的一个问题：往往是事不关己的局外人，去制定关乎“局内人”切身利益的政策，搞不好所制定的政策与现实就难免“两层皮”。租房标准的拟定何尝不是如此。

　　公共政策不能不食人间烟火，决策者不能不考虑人情世故。多一些调查研究，多一点求真务实，多从利益相关者的角度考虑问题，多体谅他们的需求和难处，这样制定的公共政策才会多一些人间烟火味，也就是多一些人情味。另有一个值得关注的信息是：据新华社5月9日报道，自去年底以来，全国多个城市的房租持续上涨，大部分地区涨幅超过五成，北京、上海等城市尤甚。漂泊在北京的人们买不起房或没资格买，现在如果再租不起房，连当个“蚁族”都不行，情何以堪。依我看，与其在租房标准上较劲，不如想办法平抑房租水平。