河南 拟规制小作坊和食品摊贩

　　本报郑州讯（记者耿记安）食品安全管理，最大难题是如何对海量的小作坊和小食品摊点进行监管。5月16日，河南省人大常委会主任会议决定将《河南省食品加工小作坊和食品摊贩管理办法（草案）》提交即将召开的省人大常委会议进行初审。这标志着河南省已将加强对小作坊和食品摊贩的管理，提上了立法日程。

　　2009年全国人大常委会通过了《食品安全法》，但由于全国各地饮食传统特色和社会经济发展状况的多样性，食品生产加工小作坊和食品摊贩的问题具有地域性特点，国家对此难以统一规定监管职责和措施，授权省级人大常委会根据本地实际制定具体管理办法。食品生产加工小作坊和食品摊贩缺乏必要的监管，容易导致制假售假、滥用添加剂、制售伪劣食品等现象的发生。

　　《办法（草案）》界定了政府及相关部门的监管职责，建立食品生产加工小作坊和食品摊贩的备案管理制度，确立了食品生产加工小作坊和食品摊贩的经营行为规范。《办法（草案）》还明确规定，禁止小作坊生产加工下列食品：乳制品、白酒、罐头制品、果冻等，专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇的主辅食品，声称具有特定保健功能的食品等。此外，《办法（草案）》规定，食品生产加工小作坊生产的食品应当有标签，标注产品名称、配料、生产者、生产地址、联系方式、生产日期、保质期等基本信息。