中国航协发声明讨伐欧盟征收碳税

　　本报北京12月15日电 (记者 于宛尼) 新年临近，欧盟在2012年1月1日起对欧盟和进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”(ETS)的决定仍没有修改商量的余地。今天，中国航空运输协会秘书长魏振中透过本报再次声明，中国航协坚决反对任何违反国际公约，采取单边主义，强加给中国民航的减排方案，中国航空公司对欧盟坚持“三不”原则。

　　欧盟将国际航空业纳入欧盟碳排放交易系统已成为欧盟在国际气候变化谈判中的新砝码，核心概念是实施航空业碳排放配额，让进入或离开欧盟境内的所有航班支付“买路钱”。

　　为此，全球4000多家经营欧洲航线的航空公司均须为碳排放支付“买路钱”，仅中国民航业2012年将为此支付约8亿元人民币。欧盟此举遭到中国、美国、俄罗斯、印度、巴西、南非、日本等国的强烈反对，但欧盟并未因此而松动。

　　欧盟认为，在开发开放转子系统和翼身融合(飞翼)等更具革命性的飞行系统时面临技术难题且造价非常昂贵。 同时，飞行运行寿命长，小航空公司的飞行系统技术水平要落后现有技术15年左右。在没有实际的压力下，企业趋利避害的特点难以有破解技术难点的动力，也不会积极更换新飞机。

　　中国航协认为，欧盟航空ETS,不但明显违反《芝加哥公约》，侵犯了他国领空主权；也违反了《京都议定书》所确立的“共同但有区别的责任”原则；欧盟设定的这项“绿色壁垒”还违背了WTO关于国民待遇和市场准入的贸易规则。

　　中国航空公司对于欧盟则坚持不参加欧盟碳市场交易；不向欧盟管理成员国提交监测计划；不与欧盟谈判优惠条件的“三不”原则。

　　目前，中国航协和有关航空公司正在与欧洲律师事务所及专家接触，讨论对欧盟航空ETS。从欧盟法院法律顾问针对美国航协诉讼案件向欧盟法院提交的法律意见书看，法律诉讼成功的前景并不乐观，魏振中称，“我们此举要的是公理，图的是合法维权。”