油气资源税调整不直接影响消费者 冲击油气企业

　　新浪财经讯  9月21日消息，今日国务院常务会议决定对资源税计征办法做出调整，在从量计征的基础上增加从价计征。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博)表示，资源税的调整并不会直接影响到消费者，但油气企业会受到一定冲击，其中，价格终端不受政府控制的一些油气相关行业(如化工行业)受到的冲击会比较大。

　　我国去年在新疆进行试点，开展原油、天然气资源税改革工作，今日国务院会议在总结试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征方法，调整原油、天然气等品目资源税税率。

　　林伯强表示，我国油气价格由政府控制，因此资源税的调整并不会直接影响到消费者。但油气企业会受到一定冲击，其中，价格终端不受政府控制的一些油气相关行业受到的冲击会比较大。

　　由于近年来资源价格不断上走，在从量计征方式上增加从价计征，无疑会增加企业成本，这一成本会往下传导，进而影响到在油气领域中更加市场化的一些行业。

　　“改革的方向是好的。”林伯强称，资源税从价计征是国外普遍采用的一种方式。他表示，对原油、天然气按照从价定率征税，将提醒企业重视资源的稀缺性，引导企业提高资源利用效率。

　　今日的会议决定并未提及对煤炭征税方式进行改革。而此前有消息指，资源税从价计征方式将从原油、天然气进一步扩展至煤炭、有色金属等。林伯强称，如果现在就对煤炭征税方式进行类似改革，市场受到的冲击太大，容易失控。

　　林伯强称，我国煤炭行业市场化程度较高，煤炭价格完全放开，一旦按照类似方式进行征税，会迅速传导至消费市场。不过，他表示，资源税改革势在必行，煤炭行业迟早要面临这一问题。

　　目前，有关原油、天然气从价计征税率还未向外透露。而在去年6月开始的新疆试点地区，原油、天然气税率均为5%，从起征日到当年年底，新疆在原油和天然气上增加的税收为20亿元。(淑静 发自北京)