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渤海湾漏油事件未了局:堵漏仍未完成官司即将开打

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-22 04:15 来源: 21世纪经济报道

  詹铃

  全面停产半个月之后,渤海湾溢油仍未止息。

  国家海洋局9月20日发布的“蓬莱19-3油田溢油事故监测报告”显示,19日,C平台附近仍有少量油花溢出,当日溢油量约为0.95升,而此前一日的溢油量约为1.77升。

  与此同时,对此次溢油事件的问责行动,已紧锣密鼓地展开。

  21日,国家海洋局北海分局一位人士向本报记者透露,来自4家律所的8位资深律师所组成的律师团,目前已基本准备就绪,近期将会在青岛海事法院对康菲提起索赔诉讼。

  面对即将到来的诉讼和巨大的舆论压力,康菲在9月19日宣布“将设立第二项渤海湾基金”。但在接受记者采访时,康菲方面仅表示,两项基金的内容将分别是“赔偿基金”及“环境基金”,对于“具体金额,内容及实施细则”,则讳莫如深。

  “我们计划设立的两项基金,第一项基金用于此次事故的赔偿,第二项基金用于海洋环境治理。”康菲中国企业传播及企业社会责任总监薛东明对本报记者称,“关于两项基金的相关细节,我们正在与中海油及相关管理部门协商,抓紧研究制定”。

  “依照目前的情况,康菲赔偿是基本没有问题的,但由于我们的法律、取证等问题,最终究竟能赔多少还很难预料。康菲宣布设立基金但不公布具体金额只是一种姿态,是一种‘打太极’的做法,主要是为了平衡各方关系和利益。最终能赔多少,还是要看双方在法庭上的交锋。”中国能源网首席信息官韩晓平如此评论说。

  漏油仍在继续

  相比仍在漏油的C平台,更让人担心的是B平台的断层

  早在9月5日,康菲公司即已宣布蓬莱19-3油田全面停产。既然油田已经全部停产,那这些油花又从何而来?截至目前,国家海洋局和康菲公司都没有对此作出进一步解释。 

  北京公众与环境研究中心主任马军对本报记者表示,目前仍旧出现溢油,可能是由于之前的漏油造成的油基泥浆还没有清理完。在马军看来,油基泥浆的数量,应该比之前对外宣布的要“多很多”。

  在马军看来,相比仍在漏油的C平台,更让人担心的却是B平台的断层。“由于油藏已经与断层发生连接,现在是采取了泄压排液的方式减少了它的压力,但这种方式是不是长久有效,还有待考证”,而一旦恢复生产,潜伏的更大隐患将有可能爆发。

  此前的9月12日,中海油发布声明称,同意康菲公司的排液泄压方案和封堵方案。不过,在与本报记者交流时,一位中海油内部人士对这一方案的前景并不乐观。“按照现在地质结构已遭破坏的情形来看,短时间内很难彻底封堵住溢油源。”

  在这位中海油人士看来,尽管目前表面上的浮油已经清理得差不多了,但由于地层已经被破坏,即使采取永久性溢油源封堵方案,彻底解决平台底部自然泄漏的难度也非常大,“这种情况,即使放在国际上也是非常高难度的技术难题”。

  而截至目前,此次漏油事故的“真实漏油量”,仍是一团谜。

  在蓬莱油田停产前,国家海洋局公布的数据显示,渤海溢油事故已经造成累计5500平方公里海面遭受污染,其中劣四类水质海面超过870平方公里。但海洋局并未公布溢油总量,而康菲公司方面公布的溢油量仅为3000多桶。

  但康菲公布的数字,已遭到了多位环境专家的质疑。

  美国夏威夷大学环保专家董良杰认为,康菲的计算方法只算了头尾,即漂到海面和沉在海底的溢油,而忽略了漂在海洋中间的大量溢油。按照董良杰的计算,溢油数量应该在7000吨以上。而中国环境科学研究院专家赵章元的测算结果更为惊人,他认为,渤海19-3油田的溢油数量至少在5万吨左右。

  “渤海是中国的内海,水交换能力很差,全部交换一次需要几十年的时间。因此,这次灾难中大部分油污会在封闭的海域内随海流长时间漂荡下去,可以说,此次渤海受到石油污染的强度及其生态影响,将远大于墨西哥湾漏油事故。”赵章元称。

  官司即将开打

  污染与康菲漏油之间的关联性,将成为双方争议的焦点

  早在7月14日,本报记者就从国家海洋局获悉其将对康菲发起索赔,但时至今日,正式上诉仍未提起。

  9月21日,前述国家海洋局北海分局人士向本报记者确认,目前,已经确定了4家律所,作为此次渤海溢油事件的法律部服务机构,每家律所派出2名律师组成索赔诉讼律师团。

  上述律师团成员分别来自北京中伦律师事务所、广州海建律师事务所、上海瀛泰锦达律师事务所和山东文康律师事务所。8名律师均是“拥有10年以上海商海事诉讼经验”的律所合伙人或主任律师。其中,有的律师还代理过著名的“塔斯曼海轮漏油事件”,有的则直接参与过《海商法》等法律的起草。“现在律师团已经基本做好了收集证据的工作,起诉前的准备工作也基本就绪,目前正在等待时机正式提起诉讼。”

  这位北海分局人士还透露,律师团将选择在青岛海事法院提交诉状。而青岛正是国家海洋局北海分局的所在地,亦靠近此次溢油事故的蓬莱19-3油田。

  “以目前形势判断,‘康菲败诉’问题应该不大,但最大的疑问在于,能赔多少。”一位接近律师团的人士表示,证明附近海域污染与康菲漏油之间的关联性,可能成为法庭上双方争议的焦点。

  比如,国家海洋局此前表示,在辽宁绥中东戴河、河北京唐港浅水湾岸滩、秦皇岛昌黎黄金海岸浴场岸滩等地采集的油污颗粒,全部或部分来自蓬莱19-3油田。但康菲公布的“来自第三方实验室鉴定的检测结果”却显示,上述浴场的油样与蓬莱19-3油田油品并不相近。

  国家海洋局下属研究机构的一位法律专家还指出,“目前,我们的海洋环境鉴定机构是国家海洋局的下属机构,康菲公司也许会对此提出抗辩。”在这位专家看来,国家海洋局的调查取证,应该尽量多采用独立第三方机构的数据。

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