专家称需慎重考虑煤电联营

　　导读：煤炭大省山西火电企业遭遇巨额亏损，13家电厂呼吁开通绿色通道、直接对接煤炭企业。经济之声聚焦：绿色通道、煤电对接能否让电力企业走出困境？煤电联营，是不是解决“煤荒、电荒”的特效药？

　　中广网北京11月18日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，山西，是官方口径年产超8亿吨的煤炭大省。然而有媒体报道，这个煤炭大省却是全国发电企业亏损最严重省份，山西中南部地区更是“重灾区”，这里13家电厂累计亏损141亿元，平均资产负债率111%，资不抵债的企业数量达到了10家。随着冬季来临，各地煤炭产量下降，煤价随之上涨。如果亏损继续恶化，占山西省省调装机容量37%的机组面临全线停机风险。因此，山西中南部13家电厂继8月20日第一次联名请求帮扶之后，再次向山西省电力行业协会递交《保电供暖、迎峰度冬请求帮扶的紧急请示》，呼吁减轻电煤中间环节成本，提高采购效率。

　　据透露，在山西，五大发电集团之外的电企不可直接和煤炭企业来签订合同，例如这13家电企和煤炭企业谈好价格之后，必须要由山西煤炭运销集团有限公司经手收取差价。他们希望能够建立绿色通道，直接对接煤炭企业。

　　改革是有必要的

　　山西号称“煤都”，是煤炭大省，在那里建设的火电厂本应该日子比较好过，但实际上这些火电企业却出现巨额亏损，甚至面临全面停机。经济之声特约评论员、厦门大学(微博)能源经济研究中心主任林伯强(微博)认为这出于两方面原因。

　　林伯强：一方面，由于他离煤炭很近，所以他的上网电价就比较低，如果上网电价比较低，加上煤价涨了他又调不动，就很难想象说他这个日子怎么过。为什么？因为煤矿不可能把煤炭更便宜卖给他的。另一方面，五大发电集团之外的山西这些本地的火电厂，以前依靠中小煤矿，通过整合以后中小煤矿基本上不见了，也就是说以前比较便宜的煤也可能也不见了。

　　山西五大发电集团之外的电力企业不能够直接和煤炭企业签订合同，所以这13家电厂的煤炭企业和煤炭企业谈好价格之后，是要由山西煤炭运销集团有限公司来经手，收取一个差价的。为什么会形成这样一种机制呢？林伯强认为，当初也是从煤炭的购销角度来考虑的，这基本上是一个政府行为，不是一个市场行为。

　　林伯强：如果电企无法跟煤企直接签订合同，那他中间肯定要加一部分价格，所以这基本上是政府行政上所加的一些扭曲。当然有一些管理方面的好处，但是他毕竟增加了成本。所以电企这么个要求我觉得应该是合理的，政府应该考虑。

　　电企的要求是合理的，可是这样的愿望实现起来容易吗？林伯强觉得不是很容易，但改革是有必要的。

　　林伯强：因为当初经过煤炭运销公司统一的经销权，当初政府也是经过考虑的，不是说没有考虑就把这个做起来的。当然目前的情况可能跟以前在设计的时候情况有一些改变，那么是不是需要再考虑一下进行改革，我觉得应该是必要的。