东营守着油田没气用 气荒折射政府油田沟通不畅

　　中广网东营12月27日消息（记者刘黎 吴喆华）据中国之声《新闻纵横》报道，山东东营，一座因石油而诞生的城市。守着天然气年产量8亿立方米的胜利油田，却遭遇严重“气荒”。当地的出租司机说，加气站已经十多天没有气了。

　　记者调查发现：东营的气荒，某种程度上是当地政府和胜利油田之间利益博弈的结果。地方压价，油田断气，油地双方相互卡脖子，卡断了这座城市的车用天然气供应。油田和政府为何过意不去，东营“气荒”背后折射出怎样问题？

　　停气，成为今天冬天，东营市内出租车、公交车专用加气站的家常便饭。是油田没气了么？胜利油田一位负责天然气调配的工作人员证实，虽然冬天气量下降，但是油田是有气的。

　　天然气公司：我知道是有气的，但是每个加气站它都是有计划进行运行的。我们也很头疼，不是我们不想给气，销售嘛，我们也可以挣一分效益，我们肯定愿意。

　　曾任东营燃气协会专家组组长，山东建筑大学副教授张增刚指出：油田有气不给，是因为价格太低。

　　张教授：这个加气难呢主要是因为气价上下倒挂，因为东营用的是中石化胜利油田的气，价格一直卖得很便宜，所以说中石化不愿意卖给当地的加气站。既然卖得便宜，胜利油田这边就说我们冬天产不出气来了，或者说要从外地调，从外面调的话是两块一毛多钱，加气站肯定不愿意卖。

　　以济南市为例，车用天然气的价格是每升四块二毛二。而在东营，卖给出租车的天然气价格是每升两块六，卖给社会车辆的价格是每升三块两毛六，中间六毛六分钱的差价，还被市政府以“城市建设调控基金”为名纳入财政。一位和胜利油田有密切合作的李先生认为：是政府用价格卡了油田的脖子。

　　李先生：胜利油田跟东营市政府是分家的，胜利油田给东营市政府提供气儿的话，可能每平就不到一块钱，如果把这气卖到别的城市，一平可能是几块钱，油田职工也是人呐，哪能把这些气可着东营市用，东营市政府应该接受这个现实，政府非得卡，宁可说让自己的出租车加不上气，他也不给涨价。

　　而东营市交通局李局长则认为：供不上气，卡脖子的是胜利油田。他甚至暗示：缺气的情况下，可以先把油田公交线路的停掉。

　　李局长：公交公司现在也给我汇报啦，公交车不是也加不上气嘛，他们说油田不给气，公交车没法儿跑，是不是先把油田的有些线路给停了，油田给卡脖子，不是地方的什么事情，你说找政府，政府还得找油田，像求他似的，照理说，一个地方气也是政府的，东营市特别，企业是中石化的。东营市情况特殊，油田管理局层次也挺高，它也是厅级单位。有些事情我们也很难协调，他一说是管理局局长说的，就没招了。

　　政府和油田沟通不畅，油地矛盾由来已久，被山东建筑大学副教授张增刚看作是是“气荒”的更深层的因素。

　　张增刚：到后期，油田和地方一分开，必然存在一个什么问题呢？地方的领导要为当地谋福利，气价让它便宜点当地老百姓肯定说它好啊。但是油田属于中石化，是企业，作为企业的话肯定要考虑全国的平衡情况。

　　胜利油田的一位员工的话从侧面印证了当地油地关系不和的传言。

　　胜利油员工：你比如说东营市分房子，他只分给他自己的职工，油田想分房子分都分不上，油田的职工分房子只能住小房子，而且没有房产证，东营市的都是大房子而且还有房产证，都是一个道理。

　　一边是东营，一边是油田。出租司机张师傅是土生土长的东营人，经常会听到油田人和东营人的说法，他不明白油田人和东营人，明明都是生活在一片土地，为何有着一道难以逾越的隔阂。

　　张师傅：两个不同的阶层一样，油田的总感觉他们跟外来户一样，好像给东营市创造了多少贡献一样，没油田你东营市能发展起来吗，就那种观念。东营市呢，特别是地方政府，靠山吃山靠水吃水，靠油田吃油田。

　　东营因为油田而建，油田依附东营发展。本该是一对亲密的兄弟，但两方各不退让，让守着油田的东营，遭遇尴尬的气荒。

　　市民：就牵扯企业和政府的问题。如何他们协调一致的话就不会出现这些问题。政府如果高风亮节，站在服务者的角度的话， 就不会出现这个问题。