商务部：消费新政或覆盖汽车和家电领域

　　早报记者 是冬冬

　　外界风传2012年商务工作会议今明两天召开之际，商务部网站昨日发布“十二五”期间商务发展主要任务和重点工作安排。

　　同一天，《中国日报》(China Daily)援引商务部原部长助理、商务部经贸政策咨询委员会成员黄海的话称，商务部已经起草提案，在未来数年继续推行消费刺激政策，但形式有所改变，将覆盖汽车和与住房相关的家电领域。

　　该报道进一步称，新的政策或对相关保障房家庭购买家电提供补贴，以及对计划更换汽车的消费者给予补贴。

　　之前，有关促内需的新政，商务部已提前放风。

　　2011年12月15日，商务部发言人沈丹阳在例行发布会上称，商务部正在研究考虑一些新的消费促进措施，将在2012年商务工作会议上公布。

　　外贸、消费、投资，是拉动中国经济增长的“三驾马车”。在外需不振、投资受制于信贷等形势下，扩内需已是刻不容缓。

　　2011年12月31日到期的家电“以旧换新”政策，让中国消费市场尝了一把甜头。

　　商务部最新统计数据显示，2011年，全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420多亿元。

　　眼下，家电“以旧换新”政策已经过期，新的接力政策尚未公布，怎样尽快缩短刺激消费的政策真空期，备受外界关注。

　　1月4日黄海在接受《中国日报》采访时还透露，包括商务部、国家发改委和财政部在内的10多个政府部门，将于4月召开的全国流通大会上讨论具体的消费刺激措施。据了解，此次流通大会是首次多个部门一起研究讨论流通领域的问题，提出相关刺激内需的政策。

　　值得注意的是，按《中国日报》的报道，即将公布的消费刺激政策可能将相关保障房家庭单独作为补助对象。

　　商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉早报记者，扩大到相关保障房家庭或许出于两种考虑，一是体现补贴的公平性，出台相应的政策有助于提高中低收入群体的生活水平；二是购买经济适用房的家庭的家电需求比较高，“有了独立住房后，家电需求强烈，量也比较大，对于提升家电行业需求政策非常明显。”

　　赵萍认为，刺激消费最核心是需要提高收入，“今年收入分配改革应该也会有所动作。”

　　赵萍此前在接受中广网采访时还曾表示，今年可能就消费环境的改善以及消费便利方面出台相应的措施，“需更多关注服务消费”。此外，家具、家电、餐饮、家政等其他领域还存在一定的政策拉动空间。

　　此前的2011年12月29日，商务部部长陈德铭主持召开第59次部务会议，听取了市场建设司关于《国内贸易发展规划(2011-2015年)》(送审稿)编制情况汇报。《国内贸易发展规划(2011-2015年)》将在修改完善后，尽快上报国务院。

　　商务部“十二五”安排

　　●以肉类、蔬菜和酒类为重点，建立食品流通追溯体系，力争“十二五”期末覆盖城区人口超百万的城市；建立完善关系消费者切身利益及消费安全的重点商品、特殊商品流通和服务业的市场准入管理制度；打破地区封锁和行业垄断，推动消除阻碍商品、服务、要素跨区域自由流动的体制和政策，推进建立全国统一大市场。

　　●“十二五”期间，在巩固“中国制造”地位的同时，大力推进“中国创造”；在巩固“中国加工”地位的同时，重点推动“中国营销”

　　●“十二五”期间，鼓励金融、建筑、旅游、分销、教育、中医药、中餐等服务领域的企业开展对外直接投资，支持金融、保险、民航、电信、物流等生产性服务业建立全球服务网络，鼓励国内企业到境外设立研发中心和营销中心。

　　●预计“十二五”期间社会消费品零售总额年均增长15%左右，2015年达到32万亿元；力争电子商务交易额年均增长30%以上。

　　●预计“十二五”期间货物进出口年均增长10%左右，2015年达到4.8万亿美元；服务贸易年均增长11%以上，2015年达到6000亿美元。

　　●预计“十二五”期间年均实际吸收外资1200亿美元左右，对外直接投资年均增长17%左右，5年累计5600亿美元。

　　来源：商务部