分析人士称超级能源部近期难成行

　　新浪财经讯  1月6日消息，今日外媒报道称，消息人士透露中国正在考虑于2013年国务院机构调整时设立新的能源部门，政府部门有关人士以及专家普遍表示“超级能源部”2013年难以成行，并认为当前并无成立大能源部的必要。

　　据路透社援引消息人士的话，中国正在考虑建立一个“超级能源部”。新成立的超级能源部将取代现有的国家能源局，并吸收与能源产业相关的其它组织，这些组织目前分散在政府各大机关。超级能源部将负责制定能源产业长期规划以及政策。消息还称，能源部将把定价权从发改委手中拿走。

　　对此消息，政府部门有关人士称从未听闻。原发改委能源所所长周大地也表示近期未听闻相关消息。

　　中电联有关人士反映，成立能源部此前已经炒了四五年，现在业内已经不关注此事了。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强听闻消息以后，第一反应就是“不可能”。

　　林伯强表示，如果新成立的能源部门不具备定价权，则成立不成立对能源行业毫无意义；如果具备定价权，又恐对其他行业造成伤害，他认为国家不会轻易将定价权从发改委转移出去，因此新的能源部门并无成立的必要。

　　按照行政管理的惯例，增设关系国计民生的重大部委必须要在政府换届时进行，还需要经过全国人大审批，因此2013年3月份人大换届选举被认为是成立能源部的一个重要契机。

　　成立能源部的消息其实早在2007年就有传言，当时称2008年3月要成立，但最终，由于部委权限划分等问题的阻碍，并未成行。

　　2008年成立的是副部级单位国家能源局，但能源价格的定价权等关键职能并未转至能源局，这使得能源局左右掣肘，无力统筹全局。在和其他有关能源的部门进行博弈时，国家能源局同样表现平平。

　　自1993年，撤销能源工业部以后，中国已经16年没有一个统一的能源管理部门，业内时有呼吁国家应尽快成立一个更加强势的能源管理部门，来解决能源行业中面临的诸多难题。

　　林伯强认为，成立能源部虽然有利于推动能源改革，集中力量办大事，但是如果把定价权、市场准入统统归到能源部下面，政策的制定不见得比现在合理。“因为发改委还要考虑全局，如果是能源部来定价的话，他们更倾向于从行业利益出发。”

　　国家电网有关人士表示，如果成立能源部，肯定对行业更加有利，但是他已经很久没有听到有关这方面的消息了。(淑静 发自北京)