国务院调查组：康菲漏油存人为责任

　　索寒雪

　　渤海漏油事件一直牵动着公众的视线。

　　成立仅仅一个星期的国务院调查组，已经在上周登上了康菲公司位于渤海的钻井平台。随着调查组的深入调查，更多的真相正在被揭露——“康菲公司采取人为超高压，造成海底漏油和地层断裂。” 近距离接触国务院调查组的人士向记者透露。

　　对于可能存在的人为责任，康菲一直避而不谈，而随着调查深入，真相进一步浮出水面。此外，渤海是中海油产油的重要区块，所以未来渤海漏油事件的真正“命运”掌握在中海油的手中。

　　超高压作业：国务院调查组还原真相

　　日前，国家海洋局联合国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、安监总局、国家能源局7个相关部门组成了蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组。

　　8月24日，国务院调查组召开第一次全体会议，国家海洋局北海分局的负责人向调查组成员讲解了目前的漏油状况。

　　据记者了解，在过去的一周时间内，国务院调查组已经多次召开会议，并且马不停蹄地前往渤海并登上了康菲钻井平台进行实地考察。

　　回到北京后，调查组就调查的情况召开会议。据记者了解，未来，调查组将对渤海漏油事件的调查情况进行持续审查，据知情人士透露，“最终结果，包括成因和污染的真相公布，还需要一段时间。”

　　但是一些初步的结果显示，漏油的原因与康菲对外公布的情况大相径庭。其中“人为因素”成为调查组此次调查的重要结果。

　　8月31日，康菲针对B平台与C平台的漏油事件对外发表声明称，“我们正分析并确定这两起事件的原因。但是，初步结果显示，可能是由于油藏压力导致油藏液体沿断层向上运移至海底。就B平台而言，这是该油田已知的第一次海底渗油事件。就C平台而言，矿物油油基泥浆泄漏是由于钻井作业期间钻遇油藏中的未预见高压带。我们在48小时内通过打水泥塞对C-20井进行了永久封堵，溢油随即被停止。”

　　然而知情人士向记者透露，调查组前往钻井平台调研后认为是人为因素造成的，“即人为超高压”。中海油内部人士说，“一个海上油田区块的开采期一般只有十几年，而渤海中该区块从1999年开采至今已经有12年了，区块产量已经很有限，康菲为了获得更多的产量向地层中施加高压力，造成油体上溢，地层断裂。”

　　然而康菲一方对人为因素闭口不谈，“现在重点是清理漏油。”在康菲的新闻发布会上，康菲负责人表示。截至8月25日，发现新的油污渗漏点已有16个，一些漏油点处于地层的断裂带上。

　　8月31日，康菲表示，该公司向国家海洋局提交了情况报告，并已经完成了“两个彻底”，即彻底排查溢油风险点，彻底封堵溢油源。

　　针对康菲的报告和声明，国家海洋局表示，对康菲公司提交的报告，将充分利用日常监测数据，立即组织现场核查和专家评估审查，核查结论及下一步监管措施会尽快向康菲公司下达、向社会公布。

　　事件走向：康菲等待中海油“解救”

　　自6月初漏油事件爆发以来，康菲的合作方中海油一直“躲”在幕后。

　　在康菲新闻发布会上，康菲对合作方中海油表现出一再的庇护，“我们不能谈与合作有关的事情。”据了解，在清理污染阶段，中海油为康菲提供了船舶和清理人员。中海油人士指出，“按照合同条款，作业者就漏油事件承担主要责任。中海油仅仅是提供参考方案。”

　　然而，中海油在其中的作用却至关重要 “在封堵漏油的问题上，中海油既不缺金钱也不缺封堵漏油的技术，漏油事件未来的发展却掌握在中海油的手中”。知情人士向记者透露。

　　在国内三大石油公司中，中海油受人瞩目的是一次次大手笔的收购案，“中海油非常国际化，非常透明。”金银岛分析师张永凯向记者表示，与中石油和中石化相比，中海油完全摒弃了行业内的陈旧做派。

　　目前，中石油是掌握陆地原油资源最多的企业，中石化则是炼化能力最强的企业，中海油一直把海洋作为重点，与此同时，中海油不断尝试“登陆”，开设炼化厂和加油站。

　　在浅海作业的同时，中海油还意欲在南海的深海作业区有所突破，今年不断推出国内自主生产的深海作业船舶和设备。

　　所有的动作都说明，中海油意欲在行业“老三”的位置上有所突破。在这种背景下，此次渤海漏油事件对中海油的打击非常大，最初中海油没有对外界公布漏油事件，目的是竭力挽救渤海漏油区块。业内人士分析说。

　　数据显示，中海油年产石油量5000万吨，其中有3000万吨来自于渤海。渤海油田对中海油的意义重大。

　　近几年，中海油一直在推行增产计划，此次渤海油井的封堵对其产量将产生一定的影响，今后该漏油区块的命运如何，“要看中海油的能量”。上述人士表示。

　　漏油事件发生后，康菲在没有完全堵漏的情况下照常作业，被海洋局制止。作为渤海开采油井的合作方，中海油是康菲与中国政府之间的关键人。分析人士指出，康菲把解决问题的希望寄托在了中海油的身上。康菲与中国政府和机构的博弈，其唯一的依靠就是中海油。

　　据了解，目前国家海洋局北海分局已完成4次大规模的生态调查工作，补充调查工作也即将结束，共监测覆盖溢油影响区域及周边海域面积达2.43万平方公里，基本掌握了本次溢油对水质、沉积物和生物生态的影响。从6月4日至今，卫星、飞机、船舶现场监视监测及油指纹检验鉴定结果显示，本次溢油污染面积至少 5500平方公里，主要集中在蓬莱19－3油田周边海域和西北部海域，其中劣四类海水海域面积累计约870平方公里。

　　9月2日，海洋局认定康菲公司未完成“彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源”任务，责令蓬莱19-3全油田停钻、停产作业。

　　据透露，国家海洋局已经确定了4家律师事务所组成索赔团队，而盈科律师事务所合伙人也向记者表示，“渔民的索赔已经启动。”

　　中海油和康菲因为渤海漏油事件已经拴在了一根绳上，“事件未来的发展，要看中海油的做法，其他都是次要的。”知情人士向记者透露。