新规扎堆四月 紧贴百姓生活

　　又有一批紧贴百姓生活的新法律法规忙着在4月亮相，今后，物业公司必须在每年3月底前公示其收支情况；新建地铁如果距离居民小区过近，则应先做好噪声防控；而用户一直抱怨的电信充值卡有效期过短的问题也将得到彻底解决。    

　　拘留

　　拘留所不得体罚被拘留人

　　《拘留所条例》4月1日起施行，条例规定，拘留所收拘被拘留人后，应当及时通知被拘留人家属；拘留所不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人；拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动。

　　条例规定，拘留所应当安装监控录像设备，对被拘留人进行安全监控。对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行；拘留所应当保证被拘留人每日不少于2小时的拘室外活动时间。

　　条例规定，拘留所发现被拘留人可能被错误拘留的，应当通知拘留决定机关，拘留决定机关应当在24小时内作出处理决定；拘留所收拘被拘留人后，拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。

　　物业

　　物业不晒账单可能出局

　　市住建委规定，自今年起，要求物业服务企业登录物业管理动态监管系统填写收支情况，并将系统打印出的带有条形码的报告书在小区内显著位置进行公示，公示时间不少于15日。市住建委将于4月起开展执法检查，3月31日前未在小区公示账单的物业，业主可随时向住建委举报。

　　根据《北京市物业管理办法》，物业服务企业应当于每年第一季度公示上一年度物业服务合同履行情况、物业服务项目收支情况、本年度物业服务项目收支预算，业主提出质询时，物业服务企业应当及时答复。业主共同决定或者业主委员会要求对物业服务项目收支情况进行审计的，物业服务企业应予以配合。 

　　针对部分小区物业账目没有具体数字的情况，市住建委相关负责人表示，如果物业企业不报或者瞒报账单，将严肃查处，对物业企业扣分，分数被扣到一定程度后，该企业将被清理出市场。 

　　对物业公示账单有异议的，业主应及时提出，物业企业应设专人答疑。如果答疑后仍不能达成一致意见，业主可通过第三方审议机构去审议物业收支报告。有的小区明明有公共收益，但账单中却显示为零，如果物业拒不承认有公共收益，业主可通过法律手段维权。

　　市住建委监督投诉热线为59958811。

　　养老

　　城乡居民养老保险可转外地

　　《城乡居民养老保险经办规程》日前发布，4月1日起，城乡居民养老保险可以在市内转移接续，并可转到外地。

　　规程要求，今后每年3月底前，社保经办机构将为本区县参保人员打印上一年度城乡居民养老保险个人权益记录单，包括年度缴费情况等，并通过社保所免费发至参保人员。

　　参保人员在缴费期间死亡或2008年12月31日前没有领取养老金，但已享受机关、事业单位退休费、退职费的；领取最低养老金的人员；迁入地未实施新农保等情况也可清算养老保险。未在集中认证期限进行养老待遇资格认证的，经办机构将暂停支付其养老保险金。

　　话费

　　中国电信取消话费有效期 

　　4月1日起，中国电信新推出的预付费产品将取消话费有效期限制；中国电信制作发行的11888充值卡的有效期限将统一为5年。

　　对于已发行的11888充值卡，其有效期限截止日期在2012年3月31日之后的，有效期限截止日期统一自动延长至2016年12月31日；有效期限截止日期在2012年3月31日之前的，到期后的1年内，客户可持卡到指定营业厅延期。

　　中国电信提示，取消预存话费有效期的相关安排不适用于向客户赠送话费。

　　另据悉，中国移动从1月1日起取消了针对新用户的话费有效期限制，原有存在话费有效期限制用户，可以自主选择取消余额有效期限制的服务。中国移动近日还将充值卡有效期延长至5年。

　　控噪

　　地铁距小区不超50米需控噪 

　　本市首个噪声与控制污染方面的标准《地铁噪声与振动控制规范》4月1日实施。如果地铁地上线与居住、医疗、文教、科研区的敏感点水平距离不超过50米，就需控噪。

　　据悉，由于采用深挖方式，而且线路选在长安街上，既有地铁线路中1号线最抗噪。但北京土地稀缺，以保障距离降噪实现不了。

　　今后，降噪将采取两种方式。一是地铁与敏感建筑物间设定噪声防护距离。例如，康复疗养区等特别需要安静的区域的敏感点距噪声区应不小于60米；居住、医疗、文教、科研区的敏感点距噪声区应不小于50米等。

　　二是距离地铁近侧轨道中心线30米内若有高层敏感建筑物，宜选择封闭式声屏障。此外，还将通过加装隔声窗等方式降噪。 

　　新规超市

　　灵活就业等三类人员 生育医疗费纳入医保

　　4月1日起，灵活就业人员、失业人员和城镇居民的生育医疗费将纳入医保支付范围。 

　　由于生育保险是由职工单位统一参保的，一直以来这三类人员没办法加入，今后将在没有增加这三类人员个人缴费的前提下，使他们享受到生育医疗费用报销待遇。 

　　如属超生范畴，则不能享受这一优惠政策，而且医疗费用必须是在参保人员选定的定点医疗机构发生的。

　　在京150多万农民工 享市民医保待遇

　　4月起，在北京工作且与用人单位建立劳动关系的150多万农民工将享受与北京市城镇职工相同的医保待遇。

　　今后，用人单位须按全部职工缴费工资基数之和的10%为农民工缴纳，个人按本人上一年的月平均工资的2%和每人每月3元缴纳。农民工将建立个人账户、办理社保卡，选择4家定点医院，同时享受大病住院以及门诊就诊医保待遇，实现“持卡就医，实时结算”。如果农民工返乡或去其他城市工作，医疗保险可转移接续。

　　低保、优抚对象  可申请免费骨灰盒

　　4月1日起，本市两家市属殡仪馆将向低保、优抚对象提供5至8种免费骨灰盒。

　　目前全市殡仪馆共12家，其中市属殡仪馆包括八宝山殡仪馆和东郊殡仪馆2家。本市自2009年实行“零百千万”惠民项目，群众可以以百元或低于百元的价格买到骨灰盒。

　　今年清明期间，两家市属殡仪馆将向低保、优抚对象提供5至8种免费骨灰盒，进一步减轻困难群体的丧葬负担。今后民政部门将根据试点情况，考虑是否在全市殡仪馆推广免费骨灰盒。

　　本版文/记者 汪红