散布涨价信息扰乱市场秩序

　　本报讯 (记者 张楠) 国家发改委网站今天上午发布消息，对联合利华(中国)有限公司散发涨价言论予以严厉处罚。

　　消息称，3月下旬，联合利华(中国)有限公司有关负责人多次接受采访发表日化产品涨价言论，新闻媒体多次报道联合利华等品牌的日化产品将于4月份涨价，引起社会各界普遍关注，部分城市出现了抢购日化产品的现象。对此，国家发展改革委高度重视，责成上海市物价局对联合利华(中国)有限公司的行为依法开展检查，并约谈联合利华(中国)有限公司负责人，依法要求其在接受检查期间暂缓原定4月1日执行的调价计划。

　　现已查明，联合利华(中国)有限公司今年3月向各大超市发出调价函，通知联合利华品牌部分日化产品4月1日起涨价。该公司有关负责人自2011年3月21日开始，多次接受新闻晚报、上海商报、第一财经电视台、每日经济新闻、新华社“中国网事”、新京报、新民晚报、广州日报等新闻媒体采访，发表“日化行业进入涨价周期”、“不排除第二次涨价的可能性”等言论。这些行为导致日化产品涨价的信息广泛传播，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了市场秩序。

　　发改委称，联合利华(中国)有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条、《价格违法行为行政处罚规定》第六条第(一)项的规定，属于“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”的价格违法行为，情节较重，社会影响较大。但考虑到该公司在约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，主动减轻违法行为危害后果，因此上海市物价局决定对其作出200万元罚款的行政处罚。

　　发改委强调，所有经营者特别是占市场份额较多、在行业内影响较大的企业，要切实引以为戒，增强价格法律意识和社会责任意识，严格依法行使自主定价权，切实规范自身价格行为，自觉杜绝散布涨价信息扰乱市场秩序等价格违法行为。

　　发改委同时就康师傅方便面价格调整一事表示，康师傅公司作为具有市场优势地位、在行业内影响较大的企业，其调价幅度相对过高，是不妥当的，因此对康师傅公司予以了提醒告诫。

　　新闻背景

　　单品销量暴增六七十倍

　　联合利华公司日化产品涨价信息经新闻媒体广泛报道后，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了正常的市场秩序。

　　据查，联合利华散布涨价信息前一周(3月14日至21日)与后一周(3月22日至30日)的市场销量相比，上海超市日化产品销量平均增长21.2倍，其中联合利华公司旗下部分单品销量增长高达六七十倍，如奥妙全自动洗衣粉4.0kg在大润发超市上海14家门店销售量增长65倍。