5月18日下午，在国土资源部召开的严格规范土地管理促进批而未用土地利用视频会议上，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史强调，解决批而未用土地利用问题，努力缓解土地供需矛盾，努力转变土地利用方式，提高土地利用效率，要不折不扣地抓好政策落实，绝不能搞“上有政策、下有对策” ，一定要确保政令畅通，严格规范土地管理，维护土地管理健康秩序。

　　在会议主会场，国土资源部党组成员、副部长贠小苏重点就当前批而未用土地利用形势及对策作了讲话。会议由部党组成员、副部长王世元主持，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，部党组成员、总规划师胡存智出席会议。

　　徐绍史在讲话中强调，一是要认真解决批而未用问题，努力缓解土地供需矛盾。首先要从治标入手，想方设法采取措施把批而未用土地用起来，其次要围绕规划空间、计划指标和占补平衡这三个核心问题，深入研究解决治本之策。

　　二是要认真贯彻党的十七届五中全会精神，努力转变土地利用方式。转变土地利用方式，提高土地利用效率，是供需双方的共同责任，需要大家共同探索解决路径。部省两级要在体制机制上多下工夫，引导企业节约集约用地。企业要自觉响应调控要求，依法依规节约集约用地。同时，各地要大力总结推广先进经验，推动节约集约用地，最主要的是要不折不扣地抓好政策落实。

　　三是要全力做好当前的几项重点工作。第一是“双保工程”2011年行动要深入推进。第二是找矿突破战略行动要搞好部署，各省要不等不靠、抓紧落实。同时，要加强地灾防范，防止群死群伤。第三是房地产调控要坚定不移地抓好落实。要通过采取有力措施确保住房用地有保障，地价保持相对稳定，维护土地秩序不能乱。第四是落实47号文要严肃认真。当前关键要搞好农村土地整治和增减挂钩的清理检查，进而严格规范地操作。第五是变更调查和登记工作要确保落实。各地一定要克服干扰，严肃认真地整改土地调查中存在的问题，确保土地变更调查结果真实准确。农村集体土地确权登记发证是一项基础性工程，各省级国土资源主管部门一把手要亲自过问，并尽可能与宗地统一编码工作互相衔接。第六是党风廉政建设工作要持续深入推进。

　　徐绍史指出，从表面看，批而未用土地是土地管理一个方面的问题，但实际上折射出土地管理方方面面存在的问题。他希望部省各级能够齐心协力，认真思考探索，共同促进批而未供土地的有效利用，提高国土资源管理服务经济社会发展的能力和水平。

　　王世元在总结讲话中要求，各地各单位要高度重视，认真贯彻这次会议精神，以促进批而未用土地利用、推进土地节约集约利用为抓手，把保障发展和维护土地管理秩序放在更加重要的位置，结合实际切实抓好贯彻落实。

　　会议设北京主会场和地方分会场。在主会场出席会议的有部相关司局负责人及有关处室人员。各省(区、市)人民政府分管副秘书长，各省(区、市)及计划单列市国土资源主管部门、新疆生产建设兵团国土资源主管部门负责人及有关处室人员，各派驻地方的国家土地督察机构主要负责人及有关处室人员在分会场参加会议。