2011年05月19日 15:18 来源:法制晚报
重点发展张家口、承德、保定、廊坊四市
涿州到北京,将建一条城际铁路。
记者从今天上午召开的中国·廊坊国际经济贸易洽谈会上获悉,由河北省提出的环首都绿色经济圈总体规划正式出炉,规划提及上述内容。
根据规划,廊坊将与北京共建国际门户和国际交往地区,打造首都经济圈的重要支点城市,承德将打造首都地区皇家文化旅游胜地。
在交通对接方面,将建设一条重要的城际铁路,由涿州到廊坊,再到北京新机场,经三河等地,最后到首都国际机场。
在轨道交通方面,河北省建议,在通过燕郊的基础上,增加到香河的轨道线路。
今年以来,河北省所提出的环首都绿色经济圈建设一直备受关注,到底怎么绿色,在接受法晚记者采访时,河北省有关部门给予了答复。
环首都绿色经济圈包括环绕北京的张家口、承德、廊坊和保定4个地级市,将打造以新兴产业为主导的环首都绿色经济圈。
经济圈内还将建设养老、休闲度假、健身、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活基地。
规划·交通
规划建设京涿城际铁路
记者从环首都绿色经济圈的总体规划上看到,在交通对接方面,河北与北京确实实现了交通一体化。
具体包括城铁、市郊铁路以及高速公路的对接。对接以后,区域交通组织功能外移,将缓解北京交通压力。
根据具体的规划,在区域城际铁路方面,将增添涿州—北京新机场—廊坊—北三县(三河、大厂、香河)—首都国际机场/顺义城际铁路路线,实现城际铁路间的互连互通。
河北省有关部门负责人表示,这将促进区域城际网由单核放射转化为网络化结构。用老百姓的话来讲,这条城际铁路的建成,将极大节省自己去机场的时间。
城铁能够通往燕郊、廊坊等地,一直是居住在这里的居民的热切期盼。
对北京轨道交通的建设,这份规划也提出建议,向燕郊、潮白新城延伸,并在此基础上,沿潮白河增添燕郊—潮白新城—香河的轨道线路。
不仅仅是轨道交通的对接,记者还了解到,根据规划,还将延伸北京市郊铁路网。北京市郊铁路向三河、大厂和香河,以及廊坊市区、固安、涿州等地延伸,同时推动保定、廊坊等交通网建设,形成与北京市郊铁路的一体化对接。
规划·产业
全面承接
北京产业转移
推进环首都绿色经济圈建设,核心是搞好产业规划。为此,总体规划在七大新兴产业领域谋划了一批基地,旨在通过吸纳承接北京产业转移,加快高端产业聚集,促进区域内产业融合提升。
记者了解到,根据环首都绿色经济圈总体规划中的产业布局,将包含三大高端装备制造业基地、三大新能源汽车基地、四大电子信息产业基地、六大新材料基地、九大新能源基地和九大生物工程基地。
每个规划的产业基地在环首都绿色经济圈中都有着明确的定位分工。
绿色经济圈中的东南部平原地区以承接首都人口疏散,高端产业配套和专业性生产服务业发展为主。
西北部山地区域,以对接首都休闲商务、高端消费、高端旅游和特色林果农牧产品等特色产业发展为主。
4市的中心城区,以承接北京的现代制造业转移和积极发展生产性服务业为主。
规划·养老
“后花园”要建养老基地
在休闲养老方面,北京的“后花园”可谓各种服务应有尽有。其中包括了怀来休闲度假基地、安次区健身康复基地、固安养老基地等。
规划中提到,争取到2015年,将具有较高知名度的高端休闲度假基地5个以上,建设康复基地总容量超过10万人,宜居基地总容量超过70万户。
河北省住建厅有关负责人表示,“环首都绿色经济圈要为大力发展现代服务业,全面提升首都地区休闲宜居服务。”
北京态度
规划蓝图将于年内出台
京津冀地区形成的首都经济圈框架性规划“蓝图”将于年内出台。
北京市规划部门表示,从疏解人口、调整人口结构、转变发展方式、调整产业结构来说,城市发展“就北京、论北京”已经很难有所作为。
国家“十二五”规划提出了“城市群”的概念,首都经济圈的发展建设也纳入到国家“十二五”规划。
北京的十二五规划也指出,“十二五”时期,北京将更深入广泛地开展与津冀晋蒙及环渤海地区的合作,充分发挥首都优势,共同推进区域一体化和首都经济圈形成。
“今后很多问题的解决方案要放在更大的范围内思考,也就是京津冀地区。”市规划委相关负责人表示,例如大量制造业可能就由河北承担,北京则以生产性的服务业、高端的服务业、高新技术产业为主,使得就业、人口匹配。
目前,北京周边有七个河北城市与北京接壤,包括保定、承德、廊坊等,这些地方的规划均不在一个体系。规划部门表示,大的规划要考虑到建设城市间的基础设施,将这些城市形成一个整体。
例如通过高铁带动城市群体的关系,产业布局、生态环境的保护都将进行整体考虑。
据了解,目前北京已和河北建立起非常好的联动和联系机制,包括城镇体系、交通设施、产业规划以及相关的政策,都将在一个平面上工作。
包括备受关注的燕郊和北京的联系,会在提高公共交通能力上做文章,但具体用城际铁路还是城市轨道交通的方式还在论证之中。文/记者 陈斯
本版文(除署名外)/记者 王永生
专家说法
京津冀合作 打造“第三极”
对于区域之间的合作,中国城市经济学会副会长、中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞指出,通过这些合作可实现优势互补。
未来20年应该是京津冀都市圈发展的大好时机。该区域内有着其他地区没有的政治优势、教育科研优势、区位交通优势等众多特有优势条件。只要规划合理、实施到位,京津冀都市圈很可能成为未来中国经济发展的“第三极”。
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