政府出面向村民收房、无差价统一出租、不设置空置期条款……这种可以有效增加租赁房源，同时避免中介炒高房租的代租模式，经过几个月试点，已经引起普遍关注。市住建委有关负责人昨日表示，除大兴区黄村镇首次尝试由政府设立中介外，海淀区北坞村、丰台区大瓦窑村政府代租农民闲置房的模式也比较相似，本市将根据试点效果，积极推广这一新型租赁房模式。

　　不吃差价“气死”房屋中介

　　大兴区黄村代租模式与市场中房屋中介最大的不同在于，这家由政府出面成立的中介公司不会利用“空置期”条款少给房主个把月的租金，也不会为吃差价而对租客加价出租，哄抬市场价格，而是通过对装修标准、租赁期限的测评，比照周边区域房屋市场租金，从村民手中代租富余房屋。一般在签订三年的长期代租合同后，直接向村民支付第一年的租金，下一年的租金水平将根据市场状况进行调整。

　　由于每种户型的租金与装修标准直接挂钩，公司还制定了统一的出租房装修标准，供村民装修出租房时参照，例如，同样是两居室，有空调和淋浴的房子每月可以租到2500元，如果没装这两样，月租金就会降到2100元。“我们目前收到的144套富余房，村民都是按照最高房租标准的要求装修，居住条件比较舒适。”天河兴业经纪公司总经理娄蕊介绍，公司的主要作用是为黄村镇富余房源提供房屋租赁平台，主要面向三类承租人：一是附近园区的企业职工，二是满足周边拆迁居民过渡性住房需求，三是供社会家庭散租。按照租赁代理业务的惯例，承租人需要交纳相当于单月租金数额的中介佣金。

　　不过，政府代租并非强制，村民仍可选择其他中介公司。

　　物业公司统一管理出租房

　　“我们这里原来是城乡结合部，以前住平房的时候靠‘吃瓦片’为生，出租房补贴生活，但没有统一的管理，要么是自己找人出租，要么就是付给房屋中介很多代理费用，但效果却不好。”黄村镇农民赵振华是枣园尚城第一批签约房东，以前住在他家院子里的租户实在难管理——不是拖欠租金不给，就是不打招呼卷包走人；租给市场中的中介能省点心，可中介张嘴就说要少给他俩月房租作为房屋空置期内的补偿，房租缺斤短两不说，屋里的家具家电用坏了，中介经常撒手不管。

　　赵振华所说的村民散租住房的种种弊端，也被政府代租模式化解。由村里或中介代租，家里有房的村民们再也不用为找租客、追房租闹心了。中介公司统一把关，筛选租户。“外地来京的家庭租户，得有稳定的工作和收入，各种证件齐全，物业公司要进行登记。”赵振华说，赶上还没找到稳定工作的，得有村里人担保，才能把房子租给他。而且，镇里委托小区物业对出租房进行统一管理，屋内结构设施是否完好、是否出现转租、人员有无变化，物业人员都会定期回访查看，让房主免除后顾之忧。

　　后续政策支持有待落实

　　随着多个城乡结合部租房试点的深入，缺乏优惠政策支撑、租赁房源不够稳定的问题也逐渐暴露出来，有待相关部门尽快研究对策。

　　市住建委有关负责人说，与区县政府、产业园区集中建设收购的公共租赁房项目相比，村民闲置租赁房在房源稳定性上仍有所欠缺。如海淀区就曾出现过这样的例子：政府已对收上来的村民闲置房统一装修，打算作为租赁房，已和村里签订代租合同的房主因为孩子要结婚用房，突然变卦了，弄得村里措手不及。

　　另一个难点是税收问题：提供闲置房并获得租金收入的村民要不要缴税？如果由代租房子的中介公司代缴，企业又有点吃不消。毕竟，政府代租执行的是无差价原则，中介公司原价转租住房，目前还要给承租企业和个人开发票，自身还要照章纳税，致使其收取的佣金所剩无几。一说到公租房建设单位、运营单位都获得了政府减免部分税费的好政策，中介员工便十分羡慕，毕竟，让政府主导的中介公司轻装上阵，他们在跟市场上那些吃差价、偷逃税的房屋中介竞争时，心里更有底气。(记者 刘宇鑫)