【财经网专稿】记者 徐斌 “欧盟财政部”构想已被欧盟政要提出，一旦落实，那么就标志欧盟货币与财政主权的统一，欧盟朝着一个主权国家方向迈进一步，这意味着，自查理曼大帝开始至今绵延千年的欧洲人梦想，有可能在21世纪被当代欧洲政治家们实现。

　　欧洲央行行长特里谢6月2日呼吁，对欧元区内部进行更严格的财政干预，建议设立欧元区财政部。特里谢是在获得查理曼大帝奖的颁奖仪式上作上述表示的。他在演讲中提出大量的改革意见，这些意见旨在改善欧元区作为一个货币联盟的状况。他表示，如果接受救助的国家没有完成财政调整方案，那么该国将被要求进入“第二阶段”。在这个阶段中，欧元区当局或许可以在该国经济政策制定上有更大的发言权。他建议，未来可以成立欧元区财政部，预算水平不必太高，但能够参与监督工作并具有否决权，在国际金融机构代表欧元区。

　　而德国总理默克尔对特里谢的说话也遥相呼应，她近期在亚洲访问时候表示，欧洲必须解决债务问题，这意味着必须解决经济较弱的欧元区成员国的结构性问题。默克尔强调，德国仍信守欧洲货币联盟，并称继续推进欧元区整合，符合欧盟成员国的共同利益。默克尔的所谓“欧元区整合”，其实就是欧盟的财政权统一，不然，欧盟现在还有什么需要“整合”的？

　　危机，既是危险，也是机遇。这对于当前欧洲主权债务危机，是最好不过的诠释。欧元自问世，就不被当代主流经济学家们看好。美国经济学家、货币主义学派掌门人米尔顿·弗里德曼等讥讽说，欧洲各国缴出自己货币主权，等于将一群人锁在一间屋子里面，不出事，没什么；一旦出事，等于丢掉钥匙，搞得大家最后都出不来。

　　2010年开始的欧洲主权债务，就让人感觉欧盟国家似乎被困在屋子里面出不来。因为欧元区财政主权和货币主权的分离——这是文雅的说法，说白了，就是收税的，和印钞的，不是一家人。政府财政胡乱花钱落到入不敷出的地步，到时无法通过印钞票方式变现征税，更没法赖账，最后出路很可能是退出欧元区——但在全球经济一体化时代等于经济自杀。欧元散伙这件事，事不关己者可以这么说，局中人想都不敢想。即使是希腊这样揩油成风的懒人国，无论是当权派还是在野党，都不敢公开跳出来说要退出欧元区，顶多也就是唆使欧洲联盟委员玛利亚·达马纳基出来说要退出，其实玛利亚是无法代表希腊人的。

　　最后解决主权债务危机的方式，不外乎三种：学习德国好榜样，财政紧缩搞改革；欧洲央行和各方给危机国家财政打点滴，拖一天是一天；财政主权统一，欧元区国家一起朝着欧洲合众国方向前进。

　　现实是，前两种办法，已经落实。对于希腊之外的主权债务危机国家，财政紧缩改革紧锣密鼓进行，德法外加欧洲央行紧急注资，助其渡过难关。对于希腊这样的无赖懒人国，德国在内的欧元区主要势力在最后关头也眨眼表态，准备搞第二轮救援计划，据说是“借新债还旧债”新方案——其实就是财政打点滴，拖一天是一天。

　　但最终治本的办法，还是财政权和货币主权的统一，之前欧元区政要之所以憋着不说出来，就是因为这在政治上太敏感，涉及到利益再分配问题，一不小心就灰头土脸下不来台。这次欧洲央行行长公开挑明，德国政府含糊照应，这意味着相关措施应该被放在桌面上了，下面就看欧元区国家民众的反应。一旦反对财政统一的民意汹涌，此事当然作罢，但如果是民众社会缄默以对，实际上就是默认。后面的工作，就看欧元区政治家们的本事了。

　　从欧洲人的气质看，他们不是畏惧困难而后退的一群人，更不是不讲道理的偏执狂，数百年来的民主共和传统，铸就他们妥协谈判中谋求共同利益的风俗习惯。此番财政主权统一的倡议一出，让人感觉“欧洲合众国”的未来呼之欲出。

　　(证券市场周刊供稿)

　　【作者：【财经网专稿】记者 徐斌】