核心提示

　　10年前，一张暂住证证明了一个在郑务工人员的治安身份；如今，暂住证改为居住证，并与购房、孩子就近入学、车辆入户、办理驾驶证、银行贷款等事项紧密联系。一时，居住证身价倍增。

　　记者暗访郑州房屋中介、车驾管“业务代办”发现，本来警方免费办理的居住证，竟被这些人变成违法交易，一张证收费几百元甚至上千元。

　　【记者调查】

　　房屋中介办“早产”居住证开口要千元

　　6月14日，记者以购房者的身份暗访了几家房屋中介公司。

　　“我没法提供在郑州居住1年以上的证明，怎么办？”在商鼎路一家房屋中介，记者向工作人员“求教”。“居住证明不是大问题……”工作人员说，他们公司可帮忙找人代办，但需缴纳1000元办理费。

　　随后，记者又走访了位于黄河东路、通泰路等多家房屋中介公司，工作人员均称，近期，好多外地人急着买房，等不及一年后取得居住证。

　　记者调查发现，很多房屋中介都代办居住证，费用1000元至2000元。

　　交齐材料一个小时拿到“居住证”

　　与房屋中介不买房不办居住证有所不同，在郑州北车管所汽车交易市场周围，不时“流动”着代办的身影。

　　6月15日，记者刚走进郑州北车管所办理大厅，一名中年男子就贴过来问：“需要帮你代办吗？”记者问：“能办暂住证吗？”“能啊！”对方回答很干脆，“不过代办一张要收100块钱。”这名中年男子随后又说，只要带齐相关的材料，半个小时、一个小时就能办完。

　　该中年男子说，“一般来办居住证的人都是外地人在郑州购完车，为了给新车上牌的。”当记者问一天能办多少个证，该男子说，需要看情况，不好说。

　　这时，一名小伙子走过来，从中年男子手里接过一张卡片，上面印着郑州市居住证。

　　在一些房屋中介网站上，帮人代办居住证的小广告更是五花八门，一些房屋中介公司、驾校均称能帮助外地在郑州务工人员办理居住证，记者挑了几个“代办”的电话打过去，对方的回答大同小异，都是以一家公司的名义办理，代办价格从150元到1000元不等。

　　【探寻原因】

　　贴身事挂钩居住证“身价看涨”

　　“现在居住证之所以‘身价看涨’，主要的原因就是居住证与购房、办理车驾管业务、子女就近入学、银行贷款等身边事挂钩了。”提及居住证，一位从警10多年的户籍民警一语道破“天机”。

　　她说，10多年前，在郑务工人员的暂住证，仅是一个治安身份的标志。随后，郑州市政府有关部门相继推出了便民服务，让在郑务工人员享受很多待遇，郑州市公安部门也将暂住证改成了居住证。

　　凭居住证，在郑务工人员可享很多待遇：子女上小学可以就近分配入学；居住郑州半年以上的外地人员，可在郑办理驾照和车辆上牌；凭居住证可在郑购房；子女可以接受计划免疫接种；凭居住证可以办理银行贷款，以及享受劳动就业等一系列优惠政策。

　　近几年，随着一部分在郑务工人员事业、生活稳定下来，购车、购房也纳入计划，一时之间，居住证成了香饽饽。

　　这位户籍民警说，她所在的派出所管辖着好几个“都市村庄”，过去派出所流动人口管理站一天也就办理两三个居住证，现在天天排起长队，每天办理200多张。

　　据郑州市公安局治安支队副支队长张保华介绍，目前，郑州市共有流动人口300多万，已办理郑州市居住证的有近200万。

　　【警方提醒】

　　派出所免费办理居住证中介高价办“早产”证系假冒

　　6月14日上午，记者就目前房屋中介、代办都能办居住证一事，向张保华做了反映。

　　张保华向记者透露，一些房屋中介私下帮外地购房者办假居住证，已引起警方注意。新的限购令自3月出台以来，郑州市治安支队已查获几家为他人办理居住证的案件，经调查，都是假居住证，在公安部门没有任何备案记录。

　　另外，对于派出所内部人员，张保华表示，一旦发现有人违规，他们将会根据相关措施对相关责任人进行严厉处罚。

　　张保华还提醒购房人在购房时，需签承诺书，保证自己提供的资料真实。如果发现造假行为，或是资料填报虚假，房管部门将不予办理过户手续。对于二手房屋中介公司或与购房人串通一气提供虚假证明、信息的，一经查实，将会被治安拘留，甚至刑事拘留。

　　如果市民发现有房屋中介机构以“有熟人、有路子”帮助办理居住证的，可拨打110或所在地派出所值班电话进行举报。

　　“小刘”们的故事

　　带着俺的老婆，

　　带着俺的孩子，安家郑州喽！

　　暂住证变居住证，虽然只有一字之差，但其中却有酸甜苦辣。

　　长期在郑州打工的小刘提起往事有点不堪回首的感觉，以前他租住在陈寨，“那时，感觉自己根本就不属于这座城市，半夜老是被人叫起来查暂住证，拿不出来的话还很麻烦，随时可能被当无业游民遣送。”

　　小刘的遭遇在很多外来务工人员身上都曾发生过。目前，小刘已经办理了居住证，“现在，享受市民待遇，感觉自己已经融入了这个城市”。

　　拿到居住证后，很多人开始筹划更幸福的人生。“把孩子接来，在郑州上学。”“在郑州买房，安家落户啦！”采访中，记者听到很多愿望。

　　在郑工作2年

　　就能落户这里

　　到今年8月1日，是郑州居住证制度实行4年的日子。记者经过搜索对比发现，相比外省市，目前郑州市户籍规定已经相当宽松。

　　据张保华介绍，郑州市规定在郑务工人员只要缴纳社会统筹养老保险的，凭相关证明即可将本人户口迁入郑州市。凡在郑州市投资经商的外地人员，连续经营3年纳税金额达到3万元以上，或者1年纳税达到10万元以上的，允许本人及其直系亲属的户口迁入郑州。另外，在郑州购房也可申请将户籍迁入。

　　今年年初，河南省政府又出台了《关于促进农民进城落户的指导意见》，按照意见规定，凡是被国家机关、社会团体、企事业单位正式聘用(签订劳动合同)，在省会城市连续工作满2年、其他省辖市连续工作满1年，并按时连续缴纳基本养老保险费的农村进城务工人员，准予在就业地落户。同时，其配偶、未到法定婚龄子女和双方父母，也可随迁落户。

　　通俗点说，就是凡在郑州连续工作了2年的农民工，如果各项手续齐全，就能带着全家落户郑州。

　　几点提醒

　　1.居住证有效期限最长为1年。如不小心将居住证弄丢，要及时到暂住地所在派出所及发证机关补办。

　　2.暂住者搬家的，要办变更手续。

　　3.居住证最好随身带，否则会被当成“三无”人员对待。

　　4.任何单位、出租房主和个人都不得雇用、留宿无合法身份证件的人员，同时也不得扣押暂住人员的居住证。(记者 李红汛 实习生 高鸿鹏)

　　

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