2011年07月04日 23:22 来源:中国政府采购报
江苏省将按照财政改革和全省发展布局的总体部署,加强政府采购制度改革与其他相关改革的衔接配合---
本报讯记者陈昂报道“随着我国加入GPA谈判从加速阶段进入攻坚阶段,根据政府采购市场开放范围、法律政策调整的谈判进程和结果,需要统筹推进国内政府采购制度改革与有序开放政府采购市场。”在日前召开的江苏省全省政府采购工作会议上,江苏省财政厅副厅长宋义武提出以上观点。
站在“十二五”规划的开局之年,宋义武认为,“十二五”时期,江苏省政府采购系统将围绕省委省政府提出的紧紧抓住重要战略机遇,再造一个黄金发展期的战略决策,更好地服务于财政工作全局,服务于率先发展、科学发展、和谐发展。宋义武说道:“一方面,我们要立足当前,按照财政改革和全省发展布局的总体部署,加强政府采购制度改革与相关改革的衔接配合,着力解决现阶段改革实践中存在的突出问题,努力探索政府采购制度发挥更大作用的管理办法和实现方式;另一方面,我们要着眼长远,按照实施互利互赢的开放战略要求,积极构建符合国际惯例、具有中国特色、江苏特点的政府采购制度,积极适应政府采购市场逐步开放的要求,以开放促改革、促发展。”
回顾“十一五”,江苏省政府采购规模持续保持高位增长,年均增幅达29.80%。2010年,全省政府采购规模更是创下902.26亿元的历史新高,约占全国政府采购规模的十分之一,与2005年相比,采购金额翻了两番,增加了656.25亿元。
宋义武表示,“十一五”时期,江苏省政府采购工作按照既定的目标和原则,在完善政府采购制度、扩大采购规模、深化政府采购改革等方面取得了新的突破。按照围绕中心、服务大局、依法采购、规范操作的指导思想,加大政策创新力度,研究运用政府采购手段扶持重点企业产品推广、支持中小企业发展、促进节能和环境保护,凸显了政府采购的政策功能。
据记者了解,2010年,江苏省共采购中小企业产品536.55亿元,在采购总额中占绝对优势,采购节能环保产品82.57亿元。江苏省财政厅已把原则规定细化为可操作性的执行标准和具体指标,制定了《关于政府采购促进中小企业发展的意见》,清理对中小企业参与政府采购的不合理限制,明确中小企业政府采购中标份额比例标准,保障中小企业优先获得政府采购合同,减轻了中小企业参与政府采购的负担。该省财政厅还会同省政府金融办出台了《关于做好中小企业政府采购信用担保融资工作的通知》,目前中小企业供应商通过政府采购融资平台已累计获得银行贷款2.13亿元。
在重大项目采购上,江苏政府采购也屡创佳绩,先后完成省援建四川绵竹市系列项目、农村幼儿园建设家具工程及户外活动器械、太湖流域环境监测、税控收款机选型项目等。此外,该省民生采购也取得了新的进展,例如,率先对涉及“三农”的财政补贴项目实施政府采购、成功实施全省乡镇卫生院医疗设备、中小学免费教科书、“校校通”远程教育系统、救灾化肥物资、体育运动器材等民生项目政府采购。
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