【《财经》综合报道】据上海证券报消息，国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议，会议要求，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，同时要研究建立规范的地方政府举债融资机制。这是审计署关于地方政府性债务审计结果出炉后，国务院首次就此问题进行表态。

　　会议称，多年形成的地方政府性债务规模较大，部分地区和行业偿债能力弱，存在风险隐患。

　　审计署6月27日发布的全国地方政府性债务审计结果显示，截至2010年底，除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额达到10.7万亿元人民币。其中融资平台公司债务余额占比46.38，部分地区的债务率高达100%以上，部分地区高速公路、普通高校和医院债务规模大、偿债压力也比较大。

　　对于10.7万亿元的数字，有许多分析师表示，10.7万亿元这一数据低于预计。根据此前银监会的内部统计，仅地方政府融资平台贷款就达到了9万亿元。

　　此外，国际评级机构穆迪近日发表报告称，中国地方政府债务负担或将比审计估算数字多出3.5万亿元人民币(5，400亿美元)。穆迪称，不同官方机构数据间有差异，可能会发现还有更多潜在贷款。

　　国务院6日要求，对于审计中发现的问题，会议要求认真整改，有效化解地方政府性债务风险。按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。继续抓紧清理规范融资平台公司。金融机构要切实加强风险识别和风险管理，严格落实借款人准入条件，按照商业化原则履行审批程序。坚决禁止政府违规担保行为。同时要研究建立规范的地方政府举债融资机制。

　　对于地方债风险，目前业内观点不一。审计署表示，总体看，我国地方政府性债务负担尚未超出其偿债能力。但部分地区的债务偿还对土地出让收入的依赖较大，一些地区、行业的债务规模较大、债务负担较重；由于偿债能力不足，一些地方政府只能通过举借新债偿还旧债，有的地方还出现了逾期债务。

　　据华尔街日报报道，一些分析人士认为，中国的银行体系最终将需要中央政府出手救助。他们说，国家审计署6月27日公布的地方政府借债规模表明，这种救助是需要的。渣打银行大中华区研究主管王志浩在上周表示，有传言称上海和云南的地方政府投资平台在偿还贷款方面正遇到困难，这“标志着一波还贷困难潮的开始”。他估计，中国的政府负债总额相当于GDP的71%。他认为，到了某个时候，中央政府将不得不介入，政府不能任由宣称数百个地方政府投资平台违约损害银行体系的传言四处散播。

　　但中国建设银行董事长郭树清6日表示，地方政府债务是一个“大问题”，但对中国银行业的影响还没有大到需要政府救助的地步。他称目前地方政府融资平台总额与GDP相比仍不是太高，同时大部分地方融资平台贷款用在了基础设施建设方面。