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每排1吨须交23澳元 澳大利亚率先开征碳排放税

2011年07月11日 07:11 来源:大洋网-广州日报

7月1日,一位澳大利亚妇女手举“停止碳谎言”的牌子在进行示威游行。7月1日,一位澳大利亚妇女手举“停止碳谎言”的牌子在进行示威游行。

  澳大利亚总理吉拉德10日在堪培拉召开新闻发布会,宣布澳政府将对碳排放征税,价格为每吨23澳元(约合24.70美元)。

  据新华社电 澳大利亚政府10日公布一项方案,打算从明年开始对500家重污染企业征收碳排放税,且逐年提高税率,以促使这些企业转向相对低碳的生产方式或干脆关停。

  征税推动减排

  澳大利亚总理朱莉娅·吉拉德10日说,有意从2012年7月1日开始向500家污染最严重的企业征收碳排放税,直至2015年转而实施另一项碳排放交易计划为止。

  具体征收比例是,2012年7月至2013年6月,每排放1吨二氧化碳征税23澳元(约合24.7美元);2013年7月至2014年6月,增至24.15澳元(25.97美元);2014年7月至2015年6月,为25.40澳元(27.32美元)。

  这是欧洲以外最大规模的碳排放限制方案。澳大利亚政府希望到2020年减少1.59亿吨碳排放,与2000年相比减排5%。“澳大利亚人想要正确对待环境。”吉拉德说。

  澳大利亚人均温室气体排放量当前在发达国家中处于较高水平。全国80%电力供应来自以煤炭为燃料的火力发电,碳排放占全国总量的37%。

  巨资“保”煤钢产业

  新征税方案覆盖澳大利亚60%的碳排放。政府打算在最初3年投入92亿澳元(98.9亿美元),一方面用于关停一些污染程度较高的发电厂,另一方面用于确保钢铁、铝业等支柱产业免遭“扼杀”。

  2012年至2015年,政府将免费发放碳排放许可份额,66%提供给排放量处于中间水平的出口型企业。对冶铝厂、炼锌厂、钢铁制造厂等碳排放较多、贸易量较大的企业,碳排放许可份额将覆盖企业平均排放量的94.5%。

  煤炭制造商斯特拉塔矿业集团、必和必拓公司旗下煤炭分公司等企业将获得政府13亿澳元(13.98亿美元)的补偿。

  政府将为发电厂提供贷款担保,帮助这类企业今后5年融资90亿澳元(96.9亿美元)至100亿澳元(107.55亿美元)。

  液化天然气行业也被列入征税范围。气候变化和能源效率部长康贝特介绍,液化类企业将获得政府援助的50%。

  家庭每月开销 将增加50澳元

  据新华社电 澳大利亚政府10日公布征收碳排放税,在澳大利亚国内掀起轩然大波,最主要的原因是这有悖于吉拉德的选举承诺。在大选期间,她曾公开承诺“如果当选,在任期内不会增加任何类似碳排放税的税种”。

  但面对各方压力和异议,工党政府依旧坚持从2012年7月1日起开征碳排放税。吉拉德也多次表示,征税是为了“利用价格杠杆减少碳排放,达到改善环境的目的”。

  不过,此举遭到了反对党的强烈抗议。澳反对党领袖托尼·艾伯特认为,该税种将极大加重澳大利亚普通家庭负担、导致大量失业人口,并可能让很多企业陷入困境。

  据专家测算,在新税种实施后,澳家庭每月开销将增加近50澳元(约合53.7美元)。

  澳各大能源企业也是碳排放税的最主要反对者。早在陆克文执政期间,他提出的“碳污染减排方案”就遭到各大能源企业的围攻。

  民调显示 六成人反对

  据新华社电 一些民意调查显示,澳大利亚六成民众不赞成征收碳排放税,理由包括担心物价上涨。

  为争取民众支持,政府针对中低收入家庭出台减税措施,同时增加养老金和福利项目支出。另外,征税方案中,农业、轻型汽车等被列入免征范围。

  财政部所建模型显示,征收碳排放税的第一年,消费价格指数涨幅为0.7%。按照总理吉拉德的说法,“没有人会因这些(政策)变化而多缴税”。

  

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