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美债谈判浮出新计划

2011年07月20日 16:19 来源:财新网

  奥巴马对“C计划”表示赞成

  【财新网】(综合媒体报道)7月19日,据凤凰网报道,美债谈判出现新进展,一份由六名跨党派参议员提出的“C计划”公布于众,总统奥巴马对方案反应积极,称赞迈出“重要一步”。

  六名议员两党各半,既有共和党保守派代表、比如来自俄克拉何马州的汤姆?科伯恩,也有来自伊利诺伊州的迪克?德宾,既横跨两党,也横跨政治光谱“左右”两级,被媒体称为“六人帮”。

  根据六人通报的方案,要想提高美债上限,政府须在今后10年削减约4万亿美元赤字,实现途径一靠改革现行税制“开源”,二靠大幅削减国防、医保等开支“节流”。

  方案建议改革美国个人所得税征收体系,将个人所得税最低税率从10%调至8%,最高税率从35%调至29%,最终将个人所得税从现在的5档减至3档,预计此举10年将为美国增加逾1万亿美元收入。

  同时,方案建议逐年削减美国国防、医保等开支,包括废除奥巴马2010年推行医保改革所设立的长期医保项目,直至10年削减5000亿美元医保补助,并降低在房贷利息、退休金、有子女家庭等诸多方面的减税额度。

  由于与白宫去年提出的一项减赤计划类似,奥巴马对方案的反应十分积极,称赞方案基本符合他力主采取的措施,“是个好消息,迈出了非常重要的一步”。

  他又指六名跨党派议员提出的方案表明,民主、共和两党可以就提高美债上限及削减赤字达成共识,如果做到“增税减支”并举,他愿意做出艰难决定,签署一份包括削减社保、医保补助的一揽子方案。

  自5月16日美债达到14.29万亿美元的法定上限后,奥巴马与共和党的谈判已近两月,期间各种计划层出不穷。早前广受关注的是共和党参院领袖麦康奈尔提出的“B计划”,即建议国会授权奥巴马到2012年分三次提高美债上限,以解8月2日美债可能违约的燃眉之急。

  据中国经济网报道,评级机构惠誉7月18日重申,若美国未在8月2日之前调高债务上限,将在未来3至6个月内把美国的AAA评级置于负面评级观察名单中。13日,评级机构穆迪宣布,鉴于美国有可能因无法及时提高债务上限而违约,决定将位列最高评级的美债列入负面观察名单。标普7月14日宣布,已将美国AAA/A-1+长短期信用评级列入负面观察名单,未来3个月有五成概率调降美国评级。

  7月19日,美元兑日元在三日内首次上涨,因奥巴马支持参议院两党的减赤计划,缓和了市场对美国将接近违约的担忧。■

  (财新实习记者 陈凯硕)

  

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