一些二三线城市耗资涉足几倍于自身财政收入的地铁建设

　　【财新网】(综合媒体报道)《中国青年报》援引北京交通大学教授王梦恕观点表示，在中国，地铁修建成本每公里约5亿元，如果按一条地铁长30公里计算，其修建成本或可高达150亿元人民币，相当于一个中等城市一年的财政收入总额。不过，受政绩、GDP等因素驱动，全国各地都开始大修地铁，预计到2050年全国规划的地铁线路将增加到289条。

　　在4万亿基础投资的大背景下，全国各地都开始大修地铁。国家发改委综合运输研究所原所长董焰前曾表示，预计未来我国将有229个城市发展城市轨道交通，2050年规划的线路将增加到289条，总里程数达到11700公里。

　　目前，国务院对修建地铁的城市的最低要求是，年GDP总量在1000亿元、300万人口以上、财政收入100亿元以上的城市就能申请修建地铁。

　　为了拉动GDP增长，一些刚过标准线的二三线城市，也耗资涉足几倍于自身财政收入的地铁建设。报道援引国家发改委投资研究所副研究员吴亚平表示称，一些地方政府通常通过土地作为贷款的抵押物，设立融资平台，以银行贷款的方式大笔融资，“本来政府只有20亿的资本金，通过银行贷款替换，甚至可以融到200亿，10倍的杠杆效应。”他表示，这样做虽然会拉动地方GDP增长，但其潜在的债务风险也被杠杆效应放大了。

　　目前全国已经有33个城市上报城市轨道交通建设规划，其中已审批28个。在2020年之前，全国各地的城市轨道交通投资规模将超过1万亿元，其中主要是地铁投资。■

　　(财新记者 李永春)