据新华社电 据当地媒体7月31日报道，美国两党在提高债务上限问题上接近达成协议，以免美国政府发生债务违约。两党领导人7月31日上午将对国会议员通告最新进展，为接下来的投票做准备。

　　参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔7月31日晨接受CNN采访时说：“我们已经非常接近达成协议。”民主党参议员舒默说，协议有望达成，违约可能性显著下降，但还要进行大量讨论。

　　白宫与共和党领导人仍在商谈的新方案将分两步提高债务上限约2.4万亿美元，十年内削减赤字的数额略大于这一规模。在第一步，债务上限将立即提高1万亿美元，第二步将在今年晚些时候再提高。该方案要求国会就平衡政府预算的宪法修正案投票。不过两次提高债务上限都无需国会批准。方案还要求成立一个由两党议员各占一半人数的专门委员会，负责监督财政状况。

　　参议院定于7月31日下午对该方案举行程序性投票。如果方案获得通过，还要举行最终投票，之后返回众议院再投票。如果这项方案能够得到国会两院批准，方可提交总统奥巴马签署为法律，使美国政府免于债务违约。截至记者发稿时，消息显示，两院投票能否通过还存在不确定性。

　　美国财政部数据显示，美国联邦政府到今年5月16日已经突破14.29万亿美元的法定举债上限，如果国会不能在8月2日前提高债务上限，美国政府将面临违约风险。

　　分析人士普遍预计，美国两党在最后一刻会达成妥协，避免违约打击本已十分严峻的美国经济。

　　受共和党控制的众议院7月30日以246票反对、173票赞成的表决结果否决民主党提出的一项法案。

　　这项法案由参院多数党领袖、民主党人哈里·里德提出，旨在一次性提高美国债务上限2.4万亿美元，同时在今后10年削减财政赤字2.2万亿美元。

　　之前分歧所在

　　民主党方案(一步走方案)

　　由参院多数党领袖、民主党人里德提出，旨在一次性提高美国债务上限2.4万亿美元，同时在今后10年削减财政赤字2.2万亿美元。

　　共和党方案(二步走方案)

　　共和党7月30日在众议院的举动是对民主党前一天行为的回击。这一法案希望把债务上限提高9000亿美元，同时在今后10年减赤9170亿美元。

　　两党分歧

　　债务上限调多少？

　　以何种方式减赤？

　　此前，共和党方面表示对达成协议有信心，但民主党高层对谈判结果并不乐观。

　　参议院民主党领袖里德7月30日说：“共和党领导人仍然拒绝真诚谈判。”

　　一些分析师说，两党就调高债务上限和削减赤字主要存在两点分歧。

　　第一点在于，债务上限到底应该上调多少。按照民主党的想法，这次借贷额度上调应保证政府在2012年国会选举和总统选举期间无需再次面对债务违约风险；共和党方面则着眼于小幅上调借贷额度，希望之后以通过平衡预算的宪法修正案为前提，再次提高1.6万亿美元债务上限。

　　第二点在于，经由何种方式削减赤字。民主党希望借助增税、减免税率优惠等手段提高财政收入；共和党则坚决反对利用税收杠杆，要求经由减少公共开支削减赤字。

　　白宫7月30日发表一份声明，释放稍显积极的信号。

　　声明说，众议院正讨论一项法案，囊括两党主张，同意一次性调高债务上限，使美国在2013年年初以前不会面对债务违约难题。“美国有必要不违背国家义务，”声明说：“如果这一法案递交总统，他的高级顾问将建议他签字同意。”       (据新华社)

　　动员选民

　　奥巴马呼吁选民打电话

　　本报讯 一旦违约，美国民众本身的利益也会受到严重影响。美国的公债和美元将面临严重打压，从而导致市场利率上升，损害企业信心，进一步削弱已经十分脆弱的美国经济，使创造就业的目标更加难以实现，而且美国的危机会再次威胁全球经济复苏。

　　日前，美国总统奥巴马特别向广大选民发出号召，呼吁大家给本选区的议员打电话，呼吁他们更多关注有关的债务上限问题。

　　尽快让两党达成妥协，避免无法收拾的局面出现。看来民众听从了他的请求，7月25日之后，国会的总机被洪水般的电话淹没。根据内务行政办公室说法，从外面打来的电话会出现忙音，但打出去的电话不受影响。

　　佛罗里达参议员比尔·纳尔逊说：“总统昨晚讲话后，我们今天接到数百个电话。大部分人希望国会采取行动，我同意。”

　　国会的电话被打爆这是不寻常的。在2009~2010年出现有争议的医疗保健辩论时，也出现过类似情况。

　　佛罗里达州共和党众议员艾伦·韦斯特与茶党联系紧密。他直言不讳地说，电话来自整个美国。他的发言人说，东部时间26日上午8时30分，他的办公室语音信箱就有25个留言，两小时后，又额外接到50到60个电话。

　　“这些电话都恳求国会议员做出妥协，使事情有一定的结果，现在选民们感到很沮丧。”

　　路易斯安那州众议员杰弗里·兰德里说，他日前收到选区一个电子邮件，一位女士说她应奥巴马的请求给他打电话。女士希望兰德里知道，她支持共和党的“削减平衡”法案，但是众议院通过了该法案后，在参议院被阻隔。

　　佛罗里达州的资深参议员纳尔逊称，他迄今已收到5500个电子邮件，远远“高于正常数字”。

　　

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