仍在商讨中的新方案将分两步提高债务上限约2.4万亿美元

　　7月30日，美国参议院民主党领袖里德在其债务方案被众议院否决后召开新闻发布会。

　　据新华社报道

　　据当地媒体7月31日报道，美国两党在提高债务上限问题上接近达成协议，以免美国政府发生债务违约。两党领导人当地时间7月31日上午将对国会议员通告最新进展，为接下来的投票做准备。

　　新方案能否通过仍存变数

　　参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔7月31日晨接受CNN采访时说：“我们已经非常接近达成协议。”民主党参议员舒默说，协议有望达成，违约可能性显著下降，但还要进行大量讨论。

　　白宫与共和党领导人仍在商谈的新方案将分两步提高债务上限约2.4万亿美元，十年内削减赤字的数额略大于这一规模。在第一步，债务上限将立即提高1万亿美元，第二步将在今年晚些时候再提高。该方案要求国会就平衡政府预算的宪法修正案投票。不过两次提高债务上限都无需国会批准。方案还要求成立一个由两党议员各占一半人数的专门委员会，负责监督财政状况。

　　参议院定于7月31日下午对该方案举行程序性投票。如果方案获得通过，还要举行最终投票，之后返回众议院再投票。如果这项方案能够得到国会两院批准，方可提交总统奥巴马签署为法律，使美国政府免于债务违约。截至记者发稿时，消息显示，两院投票能否通过还存在不确定性。

　　美国财政部数据显示，美国联邦政府到今年5月16日已经突破14.29万亿美元的法定举债上限，如果国会不能在8月2日前提高债务上限，美国政府将面临违约风险。分析人士普遍预计，美国两党在最后一刻会达成妥协，避免违约打击本已十分严峻的美国经济。

　　华尔街遭遇年内最惨一周

　　此前一天，由共和党把持的众议院以246票对173票的投票结果，否决了由参议院民主党领袖里德提出的方案。根据里德的方案，国会将同意一次性提高美国债务上限2.4万亿美元，这足以支撑到明年11月美国总统选举之后。该方案同时要求在未来十年削减赤字2.2万亿美元。

　　市场对美国债务违约的担忧与日俱增，导致华尔街遭遇今年以来最惨一周。在7月25日到7月29日的5个交易日里，华尔街投资者信心明显下降，恐慌情绪日益加重。当周，蓝筹道琼斯指数和标准普尔500指数连续5个交易日下跌，最终各自报跌4.24%和3.92%，创一年来单周最大跌幅。以科技股为主的纳斯达克指数周跌幅也达到3.58%。而市场恐慌情绪指数一周内上涨9%，升至3月中旬日本大地震以来最高水平。纽约市场上的国际原油价格也在连续4周上涨后首次下跌，周跌幅超过4%，报收每桶95.70美元。另外，美元指数也下跌0.6%，美国3个月期国债收益率上升50%。