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马光远:收紧房地产融资途径是调控成败的关键

2011年07月29日 15:30 来源:新闻晨报

  □晨报特约评论员 马光远

  在中国银监会年中会议上,银监会主席刘明康强调,要紧抓房地产贷款风险,督促银行业金融机构一以贯之地执行关于土地储备贷款、开发商贷款和个人住房贷款的监管要求;继续与各地、各部门加强联动,严格落实房地产开发企业“名单式”管理;加强对商业物业抵押贷款、个人消费等非住房类贷款的监测,杜绝各类信贷资金违规流入房地产市场;同时,继续对商业地产和二三线城市房地产风险保持关注和警觉。

  银监会的这个表态,是继上半年暂停房地产信托之后,银监会进一步堵塞各种漏洞,向融资渠道逐渐趋近的房地产投资施压。这意味着,银监会对于未来房地产泡沫可能引发的金融风险的警备级别继续上调,大有不达目的不罢休之势。

  考虑到之前高层对下半年房地产调控的表态和最近的一系列动作,下半年宏观调控的两个火力点已经基本确定:其一,当然是通胀,被定位为经济工作的头等大事;其二,就是以房地产为代表的资产价格泡沫。通胀影响的是实体经济,是民众的生活,可谓民生大事;而房价泡沫影响的是金融安全,是银行业来之不易的良好生态。对于通胀,CPI在6月份创了新高,要控制在4%的目标之内已经不可能;而对于房价,上半年尽管穷尽了很多政策,但收效依然甚微。在这种情况下,决策层选择淡化通胀,集中火力围剿高房价其实走出了一步非常明智的棋。

  我们看到,在政策层面上,继7月12日国务院常务会议研究部署继续加强调控工作,要求对房价上涨过快的二三线城市也实施限购措施之后,银监会随即在资金面上采取了实质性的收紧举措。 5月中旬,银监会就曾要求控制房地产信贷规模之后,坊间即热传银监会即将叫停房地产信托,这意味着,一季度绕道信托获得近500亿元人民币资金的开发商将进一步面临资金趋紧的情况。就供需状况而言,渣打银行的调查数据显示,35个大城市的房屋库存相当3个月销量;而中原地产的报告更是表明,北京、深圳、武汉、杭州、苏州、宁波的库存销量均超过15个月,创下近三年的新高。

  这一切明白无误地预示着:兑现房价回归到合理价位的政治承诺,已经进入到最后的决战期。

  国务院近期关于房地产的一系列动作,一方面是在表明调控房价的决心,另一方面也在向市场喊话。这无疑给那些依旧坚持不降低房价,期待政策指向出现翻转的开发商泼了一盆冰水。尽管从政策的新意而言,无论是限购,还是资金面的收紧,都并非能令人耳目一新,但发出的信号却是异常明确的。很显然,在宏观经济可能陷入滞胀或者硬着陆的警报渐行渐远之后,决策层对于未来房地产调控明显有了底气和决心。

  需要指出的是,考虑到多年来,调控政策屡战屡败的尴尬,我们并不敢明确预期下半年的房价将如何表现。但是,不可否认,之前已经形成的房价未来仍将暴涨的鬼故事可以收尾了,这个预期的扭转来之不易。如果政策能够明确自己的诉求,坚持,只要坚持,政策屡败于市场的局面可能就在今年逆转。

  事实上,在经历这么多年的调控之后,房价的走向其实并不取决于出台多少政策,而在于有多少政策真正得到了不折不扣的落实。特别是,银监会能否管住银行放贷的冲动,切断开发商通过银行“曲线输血”的通道,这是目前房地产政策关键的关键。如果银监会能严控信贷,住建部对二三线城市开始限购,两头夹击,我们有理由相信,八年抗战,屡败屡战的历史将迎来真正的转折。

  (作者为资深政经评论人士)

  

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