全国电力供需形势总体偏紧，部分地区持续偏紧、存在时段性电力紧张。政策约束下，今年上半年火电投资规模、装机增速均有所下降

　　【《财经》综合报道】《21世纪经济报道》消息，日前国家发改委、中电联同期发布2011年上半年电力运行情况报告。上半年全国社会用电量为22515亿千瓦时，同比增长12.2%，超过9.6%的GDP增幅。受高耗能产业拉动，全国有9个省(区)用电增长超过15%。

　　国家发改委分析称，受需求增长较快、来水偏少、火电亏损等多种因素影响，华东、华中、南方等区域电力供需形势偏紧。4、5月份，全国分别有8个和11个省份采取有序用电措施，最大电力缺口分别为1100万千瓦和1800万千瓦。

　　中电联《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告(2011年上半年)》预测，下半年全国电力消费需求继续平稳增长，全年社会用电量预计4.7万亿千瓦时，同比增长12%。全国电力供需形势总体偏紧，部分地区持续偏紧、存在时段性电力紧张。

　　今年1至6月份，全国发电量22166亿千瓦时，同比增长13.5%。其中，水电 2742亿千瓦时，同比增长12.5%；火电18433亿千瓦时，同比增长12.5%；核电414亿千瓦时，同比增长24.2%。

　　高耗能产业仍是拉动电力需求的主要因素。中电联统计，第二产业用电量16961亿千瓦时，同比增长11.9%；对全社会用电量增长的贡献率为 73.8%。四大重点行业用电量7482亿千瓦时，同比增长11.2%；占全社会用电量33.2%。6月份，工业用电量首次超过3000亿千瓦时，钢铁、有色、建材、化工行业用电量合计占工业用电量的45%，比重较上月提高0.6个百分点。

　　在此背景下，上半年国内多个省份出现供电紧张。华东、华中、南方等多地采取有序供电措施，最大缺口接近3000万千瓦。

　　从省域层面分析，上半年西部地区用电量增长最为迅速，达到15.8%。中电联统计，全国9个省份用电增长超过15%，多位于西部。分别是新疆(31.2%)、江西(21.4%)、福建(20.6%)、云南(19.3%)、宁夏 (15.9%)、海南(15.9%)、青海(15.6%)、甘肃(15.3%)和内蒙古(15.1%)。

　　中电联预计，迎峰度夏期间，全国最高用电负荷增长14%左右，华东、华北、华中、南方等电网电力供需缺口合计将达到3000万-4000万千瓦，而东北、西北、内蒙古西部等电网仍有超过2000万千瓦的富余装机容量。

　　在2011年全国能源工作会议上，国家能源局明确表示，“十二五”期间，“将合理控制火电规模”，“严格控制在东部沿海地区新、扩建燃煤电站”。在此政策约束下，今年上半年火电投资规模、装机增速均有所下降。

　　国家发改委通报，截至6月底，全国6000千瓦及以上电厂发电设备容量96166万千瓦，同比增长10.5%。其中，水电18874万千瓦，同比增长8.7%；火电 72448万千瓦，同比增长8.9%；核电1082万千瓦，同比增长19.2%；风电3700万千瓦，同比增长70.1%。

　　中电联统计数据显示，上半年，全国基建新增发电装机3478万千瓦，比上年同期多投产95万千瓦。其中，火电2331万千瓦，比上年同期少投产90万千瓦，且火电装机增速低于用电量增速。

　　此外，上半年，全国电源工程建设完成投资1501亿元。其中，水电、核电、风电合计投资额比重上升到66.6%，比上年同期提高4.3个百分点，火电投资比重持续下降。这一变化被电力行业人士认为是今年“电荒”的重要原因之一。

　　中电联统计，上半年火电生产企业亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元；华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团电力业务合计亏损66.5亿元，同比增亏50.9亿元。