新建高铁运营初期降速

　　温家宝主持国务院常务会议 决定开展高铁及其在建项目安全大检查

　　据新华社电 国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。

　　会议指出，目前，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的调查和善后处理工作正在深入展开。这次调查不仅要查清直接原因，还要追根溯源，查清设计、制造、管理等方面的源头性问题。会议决定充实、加强国务院事故调查组，调整人员结构，完善调查制度，以提高调查工作的权威性和公信力。

　　会议决定进一步采取三项措施：(一)开展高速铁路及其在建项目安全大检查。(二)适当降低新建高速铁路运营初期的速度。(三)对已经批准但尚未开工的铁路建设项目，重新组织系统的安全评估。

　　会议指出，以上三项措施涉及面广，任务复杂繁重，要科学部署，周密细致制定方案、分解任务，加强协调配合。一要切实加强组织领导。二要及时整改。三要统筹做好部分高速铁路降低运营速度后的运力调度等工作，适当增加其他客运车次，做到既确保铁路安全，又不影响人民群众出行方便。四要坚持公开透明、准确真实的原则，认真做好信息发布工作，使事故的调查处理和后续整改最大程度得到社会的理解和支持。五要科学编制“十二五”铁路发展规划。

　　盛光祖：相同信号设备排查完成

　　据新华社电 铁道部党组书记、部长盛光祖接受采访时说，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故暴露出铁路运输安全基础和管理方面存在薄弱环节，对重大事故应急管理和处置缺乏经验。

　　盛光祖说，已经完成了对所有使用与事故区段相同制式的信号设备全面测试排查，增加了可靠的硬件防护措施。同时，组织故障设备的设计、生产厂家优化设备软件总体设计，从源头上彻底解决设备软件缺陷问题。防范信号和列控系统出现新问题。对于涉及安全的各项行车设备进行技术专项检查，排查隐患。修订并严格执行非正常情况下的行车组织办法和工作流程。

　　事故调查组调整后无铁道部官员

　　本报上海讯 (记者梁国瑞)国务院常务会议决定调整、充实国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组。记者对比新旧名单发现，调整后最大的变化是铁道部官员不再出现在调查组名单中，新增了工信部、电监会两个部门官员以及数名有专业技术背景的官员和学者。

　　国务院调查组7月28日召开第一次全体会议，调查组成员名单也随之公布。当时，调查组由国家安监总局局长骆琳担任组长，国家安监总局副局长王德学、监察部副部长郝明金、铁道部副部长彭开宙、全国总工会副主席张鸣起、浙江省副省长毛光烈担任副组长。调查组成员则包括苏洁、王大同、王力争、陈兰华、徐恩毅、徐林、谢双成、李锦平等人。其中，担任副组长的彭开宙为铁道部副部长；成员中的陈兰华是铁道部安监司司长。

　　记者对比昨日公布的新的调查组名单发现，彭开宙与陈兰华都不在新名单中，这份新名单再也没有任何铁道部官员。

　　设计最高时速350公里，

　　按时速300公里开行

　　设计最高时速250公里，

　　按时速200公里开行

　　既有线提速到时速200公里，

　　按时速160公里开行

　　速度下调的列车，

　　票价也做适当下浮

　　会议决定：调整调查组人员

　　充实、加强国务院事故调查组，调整人员结构，完善调查制度，以提高调查工作的权威性和公信力。

　　会议要求：增其他客运车次

　　统筹做好部分高速铁路降低运营速度后的运力调度等工作，适当增加其他客运车次，既确保铁路安全，又不影响人民群众出行方便。

　　检

　　开展高速铁路及其在建项目安全大检查

　　成立由国家安全监管总局牵头、有关部门和各方面专家参加的有充分权威的国务院检查组，重点检查安全生产制度和责任制落实情况，设备质量和运营安全保障情况，在建项目设计、质量和安全情况，职工教育培训和关键岗位人员合格上岗情况。检查情况要向国务院报告。

　　停

　　对已批准但尚未开工的铁路建设项目，重新组织系统的安全评估

　　暂停审批新的铁路建设项目，并对已受理的项目进行深入论证，合理确定项目的技术标准、建设方案。

　　降

　　适当降低新建高速铁路运营初期的速度

　　新建高速铁路运营初期，要根据不同线路实际情况，科学评估，适当降低运营速度，以利于增加安全冗余，改进技术和管理，积累安全管理经验。

　　调查组名单详见A4版