成都机场高速12公里收费20元 被指早收回成本

　　记者 刘黎 刘涛 实习记者 孙日鹏

　　据中国之声《新闻纵横》报道，今年6月，交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办5部门联合召开专项会议，决定从6月20号起，在全国范围内开展收费公路专项清理工作，纠正各种违规收费行为。动作之大，阵容之豪，可谓史上最强。

　　一边是国家下决心整改收费公路的大动作，另一边却是很多违规收费公路的我行我素。在成都，机场高速短短十几公里的路程，却要收20元的通行费，过往的司机无奈地将其称之为“天府第一贵路”。

　　·机场高速成“第一贵路”

　　12公里机场高速收费20元

　　从成都市区上机场高速，10分钟左右就能到达双流机场。汽车里程表显示，这段路程不到12公里，收费20元。记者在机场随机采访了多位私家车主，收费高，是普遍的看法。

　　市民1：太贵了，它离成都市区，从三环路出来这一点点。城市道路建设，不该收这个钱。对外头，成都有个形象，西部大都市的形象受很大影响。

　　市民2：把那个钱降低，去维护路面就可以了，够用就可以了，没必要还收这么多。

　　成都公益律师邢连超关注机场高速收费问题多年，他说，目前，不上高速，也有一条辅路从成都市区通向机场，可这条路多数人根本找不到，司机们还是会选高速。但是从双流县最靠近机场的一个入口上高速，没多少路，钱也得照交。

　　邢连超：只有两三公里的路，离收费站只有几百米，过了之后有一段还算管辖范围内，收同样的钱，我认为不合理。

　　单位包月交费上万元

　　成都机场高速公路公司一位姓林的经理告诉记者，除了航空公司以及和航空公司相关联的驻场单位，比如银行、邮局等可以通过包月的形式减免部分机场高速通行费，其余车辆必须交这20元。

　　林经理：包括电子29所、10所、西电都有，他们一个月一两万的都有，就经常接人。他们可以选择次票，也是可以安装ETC卡片在上面，就要相对固定几个车，唯一的方便就是可以不停车不等候，直接走最右边的ETC。

　　记者：ETC有优惠吗？

　　林经理：没有优惠，还是20。

　　·每公里收费远超标准

　　经常往来机场的单位仅高速通行费每月就要上万元，这钱从1999年交起。当时，成都机场高速实行双向收费，一类车单程10元，从2005年9月份开始改为单向收费，一类车往返20元。

　　四川省发改委相关部门曾公开表示，四川在2005年对高速公路的收费标准作出过明确规定，高速公路来回四车道的，0.35元一公里，而成都机场高速合下来每公里0.83元。国家审计总署也在2008年发布审计公告，指出成都机场高速公路收费比当地同等级公路高出1.37倍。

　　开通至今已收费12年

　　邢连超律师曾在2005年和2009年两次将成都机场高速告上法庭，两次诉讼均被驳回。在他看来，成都机场高速全程11.98公里，工程总投资7.1036亿元，从开通到现在收费12年，每年的收支情况到底是多少，应该给老百姓一个说法。

　　邢连超：除了军车和警车免收过路费之外，其他车辆通通都要收取的，而车流量是非常非常大的。车流量的数据得不到我们只能通过外部的一个估算，我们自己估算，他应该是到现在早都把成本都收回来了。但是他自己单方面公布的数据，还差很多，这个中间的差距在什么地方，我们是不清楚的。

　　按照成都机场高速公路公司的说法，机场高速最近几年才开始盈利，也从未获得过暴利。公司只披露过1999年到2010年，共收取8.35个亿，各项累计支出超过6亿元，具体来说，银行的贷款还了多少，养护成本究竟怎么花，公司却未披露过。

　　·“五路一桥”收费存疑

　　司机不知何谓“五路一桥”

　　成都机场高速公路号称“天府第一路”，的确是成都第一贵的路。按照公开过的收费年限，成都机场高速收费得持续到2024年。而成都的司机除了要为高额的机场高速费买单，成都市内的一些道路，同样也得缴费。

　　记者：您知道五路一桥是哪五条路哪座桥吗？

　　司机：我也不知道。

　　记者：但是每年都得交这个钱？

　　司机：成都的车子都得交。

　　提到五路一桥，成都市的司机们都知道有这项收费，却说不全到底是哪五条路，哪一座桥，记者随机问到的出租司机也说不全名称。

　　记者：五路一桥是哪五路，哪一桥啊？

　　出租司机：都搞不清楚啦。

　　记者：您能说得全吗？

　　出租司机：说不全。

　　记者：出租车年审要交五路一桥费吗？

　　出租司机：要交。车子年审都要交。它是一种费用，必须交。

　　记者：一年得多钱？

　　出租司机：几百块，400多吧。

　　记者：这钱是您自己交还是公司交？

　　出租司机：公司交。

　　不缴费不给年检

　　五路一桥费从2003年开始收起，除了军用车辆、武警部队车辆和公安车辆免缴通行费外，其他车辆，包括摩托车在内都得缴费。成都市主城区的车辆全额征收，一类汽车一年要交400块钱，越向周边市县扩展，缴费额度逐步降为60%或30%。在成都，这项费用和车辆年审挂钩。

　　市民1：交还是要交，五路一桥不交审不了车子。

　　市民2：他附加这个条件，他不是明文的附加，而是说，在实际操作中，你不去交五路一桥他就是不给你年检。

　　成都市交通运输委员会8月底公布了五路一桥项目2010年度通行费收支情况。五路一桥项目需还贷款共计46.38亿元，截至2010年，仍需还贷28.84亿元。

　　60%机动车未收此费何解？

　　且不说机动车年检不该附加任何条件，单单从成都市交委公开的收费情况来说，成都市公益律师邢连超也提出了质疑。

　　邢连超：五路一桥公开也有点小问题。他在2003年公开的时候，收取五路一桥费用的车辆是70万辆左右。但是后边有几年，2005 、06几年，变少了，变成40多万了。现在变成了100多万辆了。中间那几年，为什么会减少了几十万辆车收费？还有一个，根据我们现在掌握的情况，成都市的机动车保有量是240多万辆，而实际上收费，按照目前的数据，才收了100万辆，还有将近140万辆车跑哪去了？如果说我们收费是合理的，收费是合法的，那都应该是统一的。

　　记者向成都市交通运输委员会求证成都机场高速收费和五路一桥项目收费事宜，工作人员称，此事归成都交通投资集团有限公司管理。记者向成都交投集团提交采访函近一周后，党群部回复，公司不便接受采访。