商务部：外资并购将成中国利用外资主要形式之一

　　外资并购安全审查不是设置新门槛 今年1-8月利用外资并购项目达34亿美元

　　羊城晚报综合消息 据新华社、中国网、中国经济网报道，昨日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人沈丹阳通报1-8月我国商务工作运行的有关情况，在回答记者相关提问时，沈丹阳表示，9月1日我国开始实施的外资并购安全审查制度，重点仅限于对国家安全造成影响，或者带来潜在影响的少数并购行为，并不意味着对外资并购设置新的门槛或者新的许可程序。他同时表示，外资并购将逐步成为中国利用外资的主要形式之一。

　　沈丹阳说，在世界经济日益一体化、产业分工日益精细化的大趋势下，中外企业间的协作竞争和相互参股并购是市场经济的常态，中国利用外资过去主要是“绿地投资”，就是新设工厂这类的投资，外资并购所占的比重是比较低的，去年的比重为3.1%。根据世界投资报告，去年全球的国际投资中27%是跨国并购，这个比例差得非常大。

　　由于近年来中国自然成本以及劳动力成本不断上升，外资在中国的并购开始活跃起来，就像我们对国际并购也趋于活跃一样，而且这一趋势会不断增强，外资并购将逐步成为中国利用外资的主要形式之一。今年1-8月，我们利用外资中并购项目达到了34亿美元，比往年有比较大的增长。

　　沈丹阳进一步说，在外资并购中国企业问题上，不必有太多担心。外商投资企业并不完全等同于外国资本，现存的外商投资企业中，30%左右的投资来自中方；而外方出资中，有60%以上来自港澳台，其余约40%则分别来源于上百个国家和地区，其中有一部分来自华人各种形式的投资，也有一些是中国的民营企业到自由岛投资返回来的资金。

　　承认中国市场经济地位与援欧无必然联系 

　　对欧盟不承认中国完全市场经济地位非常失望 

　　对于有推测认为中国以市场经济地位问题作为救助欧洲的条件之一，沈丹阳作出反驳。他表示，承认中国市场经济地位和支持欧洲应对债务危机是两个不同性质的问题，他并不认为两者之间一定有什么必然的联系。但他同时表示，经过30年的改革开放，中国已经完成由计划经济向市场经济的转轨，但是欧盟至今不承认中国完全市场经济地位，中方对此非常失望。 

　　沈丹阳表示，我们认为市场经济地位的问题不是技术问题，而是政治决断。欧盟不予承认，这既与中国市场经济建设的现状不符，也不符合中国和欧盟经贸关系发展的长远利益。欧债危机爆发以来，我们一直非常关注，并且力所能及地伸出了援助之手，但是承认中国市场经济地位和支持欧洲应对债务危机是两个不同性质的问题，我不认为两者之间一定有什么必然的联系。中国人在帮助别人的时候，往往都是不设定前提的，我们只是希望在以诚待人的同时能够得到对方的尊重。   

　　粤浙大量出口企业倒闭不属实

　　沈丹阳还在新闻发布上表示，广东、浙江一带的大量出口企业倒闭消息是不属实的。广东今年新增出口企业1100多家，浙江新注册的企业达到6.4万多家。

　　前8月出口增速超23%实属不易

　　对于今年的出口情况，沈丹阳表示，前8个月出口增速超23%实属不易。他说，1-8月份出口比去年同期回落了10个百分点以上，但是这里有一个不可比性，就是今年的出口增速是建立在去年高速增长的基础上的，是更上一层楼的发展，去年的增速则是在谷底下的爬升。去年出口比前年增长了35.5%，但是2009年与2008年比较是负增长。2009年1-8月份比2008年同期是负增长25.5%。今年年初外贸发展面临了很大国际经济的不确定性，现在看来国际经济形势是相当的不理想，国内也面临很多困难。在这种情况下，今年出口增长实现了这么一个速度，我认为实属不易。

　　雀巢收购徐福记已正式立案

　　沈丹阳还在月度新闻发布上表示，雀巢收购徐福记和大众收购曼恩这两个并购案，商务部已经正式立案，将依据《反垄断法》的规定进行审查。