欧盟否认EFSF扩容 援手希腊欧元区有分歧

　　欧元集团主席容克称不会扩大EFSF的规模，但将会采取最有效的方法使用该工具。

　　【《财经》综合报道】据香港商报报道，一个令全球金融市场翘首以待的想法上周末出炉后，很快便沉入欧洲的决策泥沼中。针对欧盟考虑扩大欧洲金融稳定机制(EFSF)规模的相关报道，欧盟官员周二频频予以否认。欧元集团主席容克称，EFSF的规模将不会扩大。德国财长朔伊布勒表示，扩大EFSF规模毫无道理可言。欧洲央行更认为该想法是毒药。受此影响，欧股周三走低。随后受芬兰议会投票通过EFSF扩权消息提振，欧股跌幅收窄。截至收盘，英国FTSE 100指数报5217.35，德国DAX 30指数报5628.44。

　　上周末有消息指出，欧洲官员在华盛顿参加IMF和世界银行年会时，讨论了扩大EFSF规模问题，即将EFSF的贷款能力从2500亿欧元增至2万亿欧元，而不是增至7月21日会议上一致同意的4400亿欧元。支持这一想法的人说，只有这样才能令市场相信，欧盟不会任由债务危机蔓延到意大利和西班牙、进而可能威胁到欧元统一货币的地位。而肯定不赞成该做法的是欧元区17个成员国的政府，为救助希腊、葡萄牙和爱尔兰无力偿债的政府，其他欧元区国家已经用上了选民们过去和现在缴纳的税款，对此人们已是牢骚满腹。

　　容克：或设特殊目的机构

　　欧元集团主席容克称不会扩大EFSF的规模，但将会采取最有效的方法使用该工具。他说，欧洲官员目前正考虑设立特殊目的机构，并向该机构注入种子资金以发行债券并购买欧洲主权债务，这些债券将提供给欧洲央行用作抵押品，以缓解欧债危机。德国财长朔伊布勒也表示，扩大EFSF规模毫无道理可言，这将危害出资国的AAA主权信用评级。他说：“无法理解怎么会有人提出如此愚昧的点子，而完全没有考虑EFSF的机构问题。”朔伊布勒指出，货币政策无法取代财政政策及机构改革，而且，无论欧洲央行采取什么做法，都不能作为解决债务问题的最终途径。西班牙财长亦称，扩大EFSF规模不在讨论范围内。欧洲央行则认为该想法是毒药。欧洲央行管理委员会委员、德国央行行长魏德曼警告说，EFSF借贷实际上也就是从欧洲央行借贷，这意味着向国家预算提供货币资金，而这在欧盟协定上是禁止的。

　　芬兰通过EFSF扩权方案

　　最新消息显示，芬兰议会周三投票通过了7月21日的欧元区决议。当时的决议内容是，EFSF将获得新权力，在必要时可在二级市场购买政府债券，帮助银行重组资本。周四，德国议会亦也对该决议投票。同时，欧盟、欧洲央行和IMF的审查员也将重回希腊，以决定是否发放下一步救助款项。多伦多Scotia Capital首席汇市策略师Camilla Sutton表示，不确定性仍高，对市场而言，重要的是德国将投票通过EFSF获得新权力的决议，且斯洛伐克也将支持该决议。她认为，如果该决议得以通过，且就如何使用达成协议，同时就希腊债务有序重组的计划也达成协议，欧元可能收复更多本月的失地。

　　欧元区7国向债权人施压

　　但与此同时，欧元区内部因私人债权人在第二轮以及长期希腊救助方案中应承担的损失规模问题上开始产生分歧。鉴于救助希腊所需资金量已超过7月与债券持有人达成协议时的规模，欧元区17国中的7个国家已开始向私人债权人施压，要求他们接受更大份额的损失。此前，欧元区领导人同意与IMF和欧洲央行共同向希腊提供贷款1090亿欧元，以满足希腊未来数年的财政支出需求。消息人士透露，欧元区成员国中的强硬派德国和荷兰牵头呼吁私人债权人对所持希腊债券进行更大幅度的冲减，但法国和欧洲央行对此强烈抵制，因对债券交易重新进行谈判可能引发持有希腊债券的欧洲银行的股票遭受新一轮抛售。根据各方于7月达成的救助方案，持有希腊政府债券的私人债权人同意将2020年到期的约1350亿欧元债券置换为新的、由欧盟担保的债券，新债券的期限长达数十年。这意味着希腊国债持有人将蒙受21%的损失。欧元区财长周一曾希望落实欧盟第一轮数十亿美元希腊救助计划中下一笔贷款的相关细节，然而目前预计各方将决定把该笔80亿美元贷款的发放推迟至两周后的紧急会议上进行磋商。