全国卖地收入21年涨6732倍

　　27日，清华大学国情研究中心研究员管清友统计，1989年至2010年的21年间，全国土地成交价款增长了6732倍，而卖地收入相当于地方财政收入的比例涨幅也超过300倍。

　　管清友在微博(http://weibo.com)中列出的这份名为《土地成交价款相当于地方财政收入的比例》的统计表，逐年列举了从1989年到2010年的土地成交价格、地方财政收入及比例3部分内容。管清友称，从这些统计数据我们能够清楚地看到，地方财政收入对于卖地收入的依赖性在不断提高。就土地成交价款来说，1989年为4.47亿元；1991年突破百亿，为101.87亿元；2001年猛涨至1296亿元；2007年突破万亿，为12216.72亿元；2010年达到令人吃惊的30108.93亿元，与上年度相比，增长了70%以上。而从1989年的4.47亿元，到2010年的30108.93亿元，21年间土地成交价款增幅达到6732倍。

　　与卖地收入同步增长的，还有地方财政收入。从该统计表可以看出，1989年时，地方财政收入总额为1842.38亿元。从2004年开始突破万亿，当年为11893.37亿元。2007年突破2万亿，达到23572.62亿元。2009年再破3万亿，实现收入32602.59亿元。到了2010年，再次创出新高，为40613.04亿元。粗略算笔账，21年间，地方财政收入增长了21倍多。

　　伴随着卖地收入和地方财政收入的双双走高，卖地收入在地方财政收入中的比重也是水涨船高。该统计表显示，2010年，这一比例达到最高点74.14%。相比1989年，卖地收入相当于地方财政收入的比例增长了308倍。

　　管清友在微博中注明，统计表所列出的各项数据，分别来自于1989年-2010年《中国国土资源统计年鉴》、《国土资源统计公报》、《中国统计年鉴》等权威材料。

　　他分析认为，导致卖地收入和地方财政收入快速增长的主要原因，首先是土地成交价格的持续上升。其次，货币政策的变化也导致土地收入过快上涨。尤其是从1992年和2003年开始的两轮宽松的货币政策。“地方政府对土地财政的依赖，对我国经济发展的影响是巨大的。”管清友认为。而表现最明显的就是房价的过快上涨。

　　他表示，要稳定房地产市场，主要措施之一就是使地方政府逐步摆脱对土地财政的依赖。（华商报）

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