北京公租房12月起可申请 外地人准入指标难界定

　　新浪财经讯 10月19日晚间消息 北京市住建委今日发布《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》，将外来稳定务工人员纳入供应范围，明确公租房租赁合同期限一般为三年最长不超过5年。链家地产首席分析师张月认为，细则明确了供应对象但外地人具体标准有待明确。预计未来区县的细则将很快出台，今后的配租将快速展开。

　　《通知》中提到的公租房覆盖范围包括：“一是廉租住房、经济适用住房、限价商品住房轮候家庭；二是申请人具有本市城镇户籍，家庭人均住房使用面积15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10万元(含)以下、4口及以上家庭年收入13万元(含)以下；三是外省市来京连续稳定工作一定年限、能提供相应证明且在本市均无住房的人员。”

　　链家地产首席分析师张月认为，明确的这三类供应人群和之前传出的消息并无区别。但值得注意的是本市家庭申请条件略宽松于两限房，将分流两限房的配售压力。

　　公租房的申请条件比两限房要略微宽松。三口和四口家庭的年收入上限要略高于两限房，因此北京市受众人群的规模要明显的大于两限房。与此同时，未来公租房的建设力度将明显超过两限房，会有一些中低收入家庭是属于在两限房标准之外的边缘人群，今后能够通过公租房来解决居住问题。

　　不过《通知》对外地人群在京工作的年限和相关的准则，并没有进行公布，而是下放到各区制定。但涉及的情况会有很多种。若按照外地人口暂住地算，如果各区县标准不一，可能会导致需求的不均衡。若按照连续工作年限的社保证明纳税区县来看，则多数人口都会聚集在城八区。还需要相应的分配机制。

　　张月认为，对于外地人连续工作年限的设定，连续在京工作3年左右最为适宜。

　　“若下限设置过低，面向人群过于广泛，则起不到根本的保障作用，还容易造成公租房过于紧缺的局面。若下限设置过高，例如5年，与外地人购房标准一样，部分人群可能早已不属于中低收入受保障的范畴。因此在3年左右最为适宜。”

　　链家地产数据显示，今年1-9月以来租赁市场外地租客占比达到65%。每年租赁市场上至少70余万套的房源被外地人消化。外省来京人员纳入保障范围，能够缓解日益膨胀的租赁需求。

　　对于备受关注的公租房租金问题，并未具体披露。不过根据《通知》，公租房租金将略低于市场租金。

　　根据链家地产市场研究部的统计，今年全市40平方米以下商品房小户型的平均租金为1993元，按八折计算，公租房租金会定在1600元以下，对于按三口家庭的收入标准，租金收入比为19.1%，不超过20%。而市场上普遍的租金收入比都在25%—35%左右。公租房的确能够缓解租金支出的压力。   不过，目前公租房补贴仅面向符合廉租住房、经济适用住房、限价商品住房申请条件承租公共租赁住房的家庭，也就是说，几乎所有的外地家庭将不再补贴范围内。

	家庭人均使用面积	三口家庭年收入	四口家庭年收入
廉租房	7.5-10	0.9-1.2万
公租房	15以下	10万以下	13万以下
两限房	15以下	8.8以下（城六区）	11.6以下（城六区）
经适房	10	3.62-4.53万	4.23-5.29
由链家地产市场研究部整理（新浪财经制表）