广东清远前三季度GDP增长15.3%

　　增幅继续居全省首位 葛长伟强调凝神聚力抓落实，坚定不移促转型

　　南方日报讯 (记者/付强 特约通讯员/蒋馨舜)昨日，清远市召开全市领导干部大会。会上，通报今年前三季度全市经济社会发展情况，研究分析当前形势，安排部署第四季度工作。清远市委书记葛长伟强调：将完成全年目标任务和促进长期可持续发展紧密结合起来，凝神聚力抓落实，坚定不移促转型，全力以赴抓好第四季度工作。清远市四套班子等领导出席会议。

　　地方财政一般预算收入增幅继续居全省首位

　　初步统计，今年前三季度全市实现生产总值838.7亿元，增长15.3%；完成规模以上工业增加值417.1亿元，增长29.1%；来源于清远的财政总收入155.9亿元，增长50.2%；完成地方财政一般预算收入56.9亿元，增长50.1%；其中，生产总值、地方财政一般预算收入增幅继续排在全省首位。

　　投资稳步增长。前三季度完成固定资产投资273.3亿元，增长16.1%，其中房地产开发完成投资108.3亿元，增长47.4%，成为拉动清远投资增长的主要动力。招商引资较快增长。全市共引进项目324个，计划投资838.5亿元，增长17.3%，实际投入资金98.6亿元，增长33.9%。实际吸收外资2.47亿美元，增长18%。对外出口稳定增长。前三季度出口达17.3亿美元，增长20.4%，完成全年目标任务的84%。消费持续畅旺。全市累计实现社会消费品零售总额308.8亿元，增长18.3%。

　　工业园区建设快速推进。截止8月底，清远市三个省级产业转移工业园已建成和在建项目140个，总投资额277.6亿元；其中，建成项目118个，投资额196亿元。今年1-8月，3个产业转移工业园实现工业总产值299.8亿元。顺德清远(英德)产业特别合作区实施方案即将审批实施；经济开发区莲湖工业园目前已洽谈入园项目26个，投资额82、5亿元；民族工业园即将正式升级为省级产业转移园，清远市省级产业转移园的总面积将超过17万亩。

　　产业结构进一步优化。截止8月份，全市工业现代产业增加值增长38.4%，其中，先进制造业增加值增长39.2%，高技术产业增加值增长29.9%，优势传统产业增加值增长38.8%，分别高于全市规模以上工业增长率9.3、10.1、0.8和9.7个百分点。

　　发展质量有所提高。前三季度，全市实现税收收入39亿元，增长43.8%。截止8月份，全市规模以上工业实现主营业务收入2019亿元，增长58.3%，实现利润60.9亿元，增长1.2倍，全社会投资收益率达44%，增长22%。9月末，全市金融机构各项存款余额1074亿元，比年初增长约9%，其中居民储蓄存款余额增长10.6%。

　　全力抓好“十件民生实事”的落实

　　对于第四季度的工作，葛长伟要求，将完成全年目标任务和促进长期可持续发展紧密结合起来，抓好八方面工作。

　　一是着力推进重点项目建设。要坚定不移地实施重大项目带动战略，充分利用好第四季度这个黄金施工季节，迅速掀起项目建设的新高潮。

　　二是着力抓好园区建设和招商引资工作。要按照国内一流园区的标准，大力抓好园区产业规划布局，加快园区整合步伐，尽快完善园区基础设施和生活配套设施，优化园区服务功能，全面提升园区软硬环境，增强园区吸引力和承载力。

　　三是着力突破瓶颈要素的制约。包括用地制约、资金制约、成本制约。

　　四是着力抓好“双到”扶贫和高寒山区移民搬迁工作。一方面，要切实把扶贫开发“双到”工作作为“一号民生工程”抓实抓好，确保年底前实现全市7.26万户贫困户人均收入达到2500元以上，302个省定贫困村的集体经济收入全部突破3万元，在全省提前一年率先实现基本脱贫。另一方面，要按照省高寒山区移民搬迁现场会精神和省政府对清远市提出的“五年任务三年完成”的要求，认真做好“两不具备地区”移民搬迁工作规划，总结推广连南高寒山区移民搬迁的成功经验，加快推进移民搬迁工作。

　　五是着力保障和改善民生，重点是确保省、市的“十件民生实事”不折不扣地得到落实。要牢固树立“发展经济是政绩、改善民生更是政绩”的理念，把加快发展民生事业、增强人民群众幸福感放在更加重要的位置，集中精力抓好“十件民生实事”的落实。要切实抓好惠民利民工作，千方百计保持物价稳定，用好价格调节基金，加大对城乡困难群众的补助力度，切实保障群众基本生活。切实加快保障性住房建设，年底前要确保完成省下达的实物配租(售)5694套、租赁补贴272套的任务，解决2049户符合廉租住房和公共租赁住房保障条件的家庭住房问题。加快推进清连二级公路大修工程，全面启动清三、清佛公路大修，完成500公里通自然村公路路面硬底化工程，为群众出行提供便利。

　　六是着力维护社会稳定，努力营造良好的社会风尚。

　　七是着力完善健全加快经济发展方式转变的体制机制。

　　八是振奋士气，凝神聚力，以良好的精神面貌确保各项工作任务的全面完成。

　　相关报道

　　市领导要牵头处理重要信访案件

　　党政部门同样需要“走、转、改”

　　南方日报讯 (记者/付强 特约通讯员/蒋馨舜)在谈到“维稳”问题时，葛长伟说，我到清远工作以来处理了数百封群众来信，最近到信访局接访了几批群众，体会到绝大部分上访群众的要求是合理的，提出的问题也不是很难解决的，即使是一些不合理要求，只要我们耐心细致地去向他们解释，群众也是能够接受的。

　　许多矛盾的激化甚至维稳事件都是由于我们的一些部门和公务人员工作不细致、作风不深入、态度不端正、政策把握不好造成的。现在宣传系统开展“走基层、转作风、改文风”活动，我看我们党政部门同样需要“走、转、改”。年底前还要认真梳理一些重要敏感的信访案件，相关市领导分别牵头处理。还要组织一批主要部门的负责人到信访局挂职，倾听群众心声，扎实为百姓办事。

　　谈到“营造良好社会风尚”时，葛长伟对“小悦悦”事件中清远阿婆陈贤妹的朴实举动，由衷地感到高兴。她是清远人的骄傲，对外展示了清远人的淳朴善良。建议宣传部门要宣扬邓卫、陈贤妹等先进典型，在全社会弘扬惩恶扬善、扶危济困的传统美德，营造和谐友爱的社会氛围，为和谐社会建设打下坚实的基础。

　　不同地区设置不同考核指标

　　新的考核办法切合科学发展观和主体功能区的要求

　　南方日报讯 (记者/付强 特约通讯员/蒋馨舜)葛长伟说，转变发展方式，一方面需要全市上下把认识真正统一到科学发展观上来，另一方面，在制度层面上，需要尽快完善调整考核机制。目前我们实行的市对下的考核办法重点考核三项指标，即经济增长速度、财政一般预算收入增长速度、固定资产投资增长速度。这个考核办法在过去相当长一个时期，对调动各地发展积极性，鼓励各县市区争先进位、从而实现我市经济发展的“七连冠”起到了积极的作用，由此可见考核机制作为利益导向的指挥棒作用是不可低估的。那么现在中央和省委要求我们落实科学发展观、加快经济发展方式转变，省委于2008年就出台了“科学发展观考核评价指标体系”，最近又出台了“幸福广东建设指标体系”，突出科学发展观“以人为本”的核心。无论从贯彻中央和省委的要求，还是适应清远经济发展的实际，我们都必须尽快调整完善市对下的考核办法。

　　最近市委、市政府已经启动了考核办法的调整工作，总的原则是以省里的“科学发展观考核评价体系”和清远市主体功能区规划为依据，区别不同地区设置不同的考核指标和指标权重，努力使新的考核办法切合科学发展观和主体功能区的要求，切合各地的实际，通过这个考核办法和相应的配套政策，真正把主体功能区规划落到实处。现在距年底还有两个多月，新的考核办法今年不可能实施，但今年市对下的考核也不再以过去的三项指标为依据。

　　“进退留转”看党性

　　南方日报讯 (记者/付强 特约通讯员/蒋馨舜)葛长伟说，当前，市县两级换届工作正在进行，许多同志面临着“进退留转”。大家都是受党教育多年的领导干部，越是这个时候，越能检验一个人的思想品德、党性观念和工作作风。面临“进”的同志，要把职务的进步看作是党和人民赋予的更大的信任、更重的责任，从而以更高的热情投入到工作中去；面临“退”的同志，不能有“船到码头车到站”的消极思想，更要珍惜所剩无多的工作机会，站好最后一班岗，不为自己、不为群众留遗憾；面临“留”的同志，要集中精力，心无旁骛地做好自己的工作，在当前复杂的环境和繁重的任务中发挥积极的作用；面临“转”的同志，要善始善终地抓好手头的工作，尽快熟悉新的工作岗位，确保在每个环节搞好衔接，不留断层。

　　我们平时在过组织生活时总是说，入党、参加革命工作不是为了当官，而是为党和人民做事，一切以党和人民的需要为重。我们说的是不是真话、道的是不是实情，现在到了检验的时候了。组织在看着我们，群众在看着我们。我们只有以加倍的工作热情和干劲，才能兑现我们入党时的承诺，才能对得起组织和人民多年的培养和信任。