四部委牵头检查整治成果 稀土行业门槛划定或将展开

　　【《财经》综合报道】《上海证券报(微博)》报道，14日，工信部发布《关于开展稀土专项整治行动联合检查的通知 》，表示将由工信部、国土资源部、环保部和海关总署四部委牵头，外交部、发改委、公安部等11个部委参加，对国内10个重点稀土生产省(区)进行包括现场抽查在内的联合检查。

　　业内表示，这是对今年8月开始各地稀土专项整治行动成果的“期末大考”，其结果可能将作为将来稀土企业能否继续正常生产经营的资格认证依据。也就是说，若检查及后续的执行到位，预期已久的稀土行业门槛划定将由此展开。

　　根据通知内容，此次联合检查内容主要是针对稀土矿山、冶炼分离企业落实国务院稀土行业政策和有关部门专项整治要求的情况。具体包括本省(区)清理稀土探矿权、采矿权情况，是否存在违法勘查开采和超总量控制指标开采行为；稀土矿山和冶炼分离企业落实国家指令性生产计划情况，无计划、超计划企业是否全部停产；是否存在买卖非法稀土矿产品、冶炼分离产品行为；稀土矿山、冶炼分离企业是否按照环保标准和有关要求，开展了环保核查及企业符合环保要求情况，是否存在漏查和不达标企业仍在生产的情况；稀土出口企业有无走私、违规行为等。

　　联合调查组将兵分五路，分别至内蒙古、江西、江苏、福建、山东、湖南、广东、广西、四川、云南等10个省(区)进行检查。时间则从11月11日至11月25日。检查形式则采取听取汇报、现场检查和抽查以及交换意见。其中，每省(区)都要检查或随机抽查3-5家企业，视情况召开相关企业参加的座谈会。

　　对于此次联合检查是否为“动真格”的问题，部分企业表示现在还无法明确。但若检查及后续的执行到位，预期已久的稀土行业门槛划定将由此开始。辅之以正在酝酿中的稀土专用税票制度，这将成为无法达标的小企业被彻底清除出局的开始。

　　根据此前环保部、工信部等陆续发布的《关于开展全国稀土生产秩序专项整治行动的通知》等有关文件内容，12月31日前，工信部将向社会公告专项整治结果。

　　此前，环保部已经公布了一批通过环保核查的企业名单。该名单只有16家企业，江西7家，江苏、四川各4家，四川三家，福建、辽宁、北京各一家。但令人意外的是，包钢稀土、广晟有色等重量级企业并没有出现在名单之中。因此业内认为，后续名单应该还会陆续公布。待名单最终公布完成，未达标企业将在生产、销售、出口等多方面都遇到制度阻力。再加上正在酝酿中的稀土专用税票的双重压力，大批不能具备生产资质的小企业或者被兼并，或者将彻底退出市场。稀土市场能否在“大乱”之后得到“大治”，业内拭目以待。

　　目前稀土市场依然低迷。根据瑞道金属网的报价，代表品种镨钕金属含税报价在60万-80万元/吨之间。这一价位与上半年的高峰时期相比已经被腰斩。持续数月的稀土行业整治若能够最终见到实效，将对市场起到支撑作用。