广东常委：不能把钱在任内都借了 举债搞形象工程

　　省人大常委会审议“政府欠债”，建议审计镇一级政府负债

　　信息时报讯 （记者 朱小勇） “梅州机场要扩建，韶关机场打算复航，这些机场能不能收回投资？”昨天上午，省人大常委会分组审议广东省地方政府性债务审计报告。省人大常委会人员发言表示，当领导不能什么钱都敢借，不能把钱在任内都借了，然后就留下个大窟窿。

　　政府办事也要按着荷包办

　　省人大常委会主任欧广源发言时说：“有些地方只讲政绩，在位时就千方百计贷款搞项目，搞形象工程看起来很辉煌，实际是在举债！”他说，如果下一届还举债，“代代举债，将来债台高筑。”欧广源认为，政府做事既要积极，又要实际，“我们是好人，想办好事，但好人办好事，也要按着荷包来办。”

　　省人大常委会副主任陈小川认为，在政绩考核的指挥棒下，基层借债搞项目，危机很大。还有现在不少地方把土地作为偿还债务的来源，也是很不正常的，这些都是实实在在的危机。她建议，要建立长效机制，定期对地方债务进行审计，而且必须有警示机制，“要不将来政府会吃不了，兜着走！”

　　陈小川建议，各级要设立一个负债比例控制线，以此进行考核、监督，防止不可控的现象。“另外，要适时审计乡镇负债情况。”

　　当官不能把钱在任内都借了

　　省人大常委会委员赵振华说，举债经营、借鸡下蛋是广东的经验，要发展得借钱，但一定要控制。对超过100%的地区，要提出分类指导的意见，让政府进行宏观调控；建议将这项工作作为审计工作的经常性组成部分，并且建议对镇一级的负债情况要有个审计。对陈年老账，明显无法收回的，建议协商、沟通，该注销的注销。

　　其他委员也纷纷叹称，当官真的不能“各领风骚三五年”，“不能你当这任领导，就什么钱都敢借！不能把钱在任内都借了，然后就留下个大窟窿。”

　　据了解，此前公布的审计报告显示，截至2010年底，全省地方政府性债务余额7502.96亿元，审计发现7个市本级、5个县(市、区)政府债务率高于多数国家确定的100%的控制标准。有20个市级政府和57个县级政府合计1802.12亿元的债务余额承诺用土地出让收入作为偿债来源。

　　韶关搞机场肯定要失败

　　省人大常委会委员祁海发言时说，地方债务问题应该从源头抓起，“地方政府性债务风险往往出现在难以收回投资的项目。”祁海举例说，现在梅州机场要扩建，韶关机场打算复航，令人担忧的是，这些机场能不能收回投资？

　　“我了解过，一个民航机场，每年达到200万人次的客流才有盈利，梅州机场去年是4.9万人次，两个数据差了多远啊？”祁海进一步分析韶关机场复航的风险：“去庐山的人比去丹霞山的人要多得多吧，可庐山所在的最近的九江机场去年才8.2万人次客流。不是庐山没人去，是交通太便利了，所以九江机场也是亏损累累，不要以为是旅游胜地，坐飞机的就多！”

　　欧广源表示认可：“如果韶关搞机场，从搞的那天开始，就是失败的开始。”