成都公立医院试水院长组阁制 打破几十年任命制

　　(记者 石小宏)11月30日，成都市第二人民医院3名副院长走马上任，与过去不同，这3名副院长并非由上级主管行政部门直接任命，而是由院长提名并获通过后产生的。这种在成都公立医院首次推行的“院长组阁”制度，打破过去几十年任命制的坚冰。

　　长期以来，我国的公立医疗单位一直由上级行政主管部门任命副院长，但由于工作思路、节奏等方面原因，副院长与院长之间可能出现配合不默契的现象，有的甚至会产生“内耗”，难以推动医院的整体发展。

　　成都市医管局经过长期调研后，在成都市二医院首次推行“院长组阁制”，力图打破过去在用人制度上的坚冰，给院长们更多的自主权，尽可能找到“最佳拍档”，为实现共同的发展目标而奋斗。成都市医管局副局长何杰表示，建立医院法人治理机制，目的是赋予医院作为独立市场竞争主体的地位，让医院实现自我管理、自主经营、自由发展。

　　副院长虽由院长提名，但并非单纯由院长说了算。而是医院根据副院级岗位设置数量，在院内广泛征求意见，由院长提出副院长人选，经由医院职工代表和党委等相关方面从德、能、勤、绩、廉和医院管理能力等方面，对副院长人选进行考察，通过后再由院长正式聘任。这种提名、考察、聘用三权分离方式，实现决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。

　　据了解，以前由上级部门任命的副院长，一旦上岗后就享受副院长的行政级别待遇，而新机制上任的副院长将“去行政化”，不再像过去一样享有行政待遇，而由医院根据本人工作绩效发放待遇。

　　成都市二医院院长徐俊波告诉记者，“院长组阁”这项改革，会让责、权、利更加明晰，执行力得到大大提高。何杰告诉记者，成都二医院试点的“院长组阁”只是成都市市管公立医院在建立法人治理机制中的开始，今后还将根据试点情况，逐步完善这一制度，并在成都其他公立医院中推开。