国内燃油附加费今起上调

　　本报12月5日讯 本月国际油价重拾涨势，三地原油变化率直逼4%的红线，我国成品油调价窗口再次临近。不过，这次调价应该来得不会那么快。

　　“考虑到国家发改委才刚刚上调了电价，应该不会再接着调整油价。”今天下午，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受本报记者采访时表示。

　　调价窗口再次临近

　　本月三地原油变化率直逼4%的红线，业内人士认为，接下来三地变化率仍将顺势走高，预计国内成品油调价窗口将于12月中下旬打开。

　　在息旺能源的统计数据中，截至12月1日，布伦特、迪拜、辛塔三地原油加权均价连续移动变化率已达3.98%，距4%仅有0.02个百分点的差距。12月2日，国际原油价格继续上涨，洲际交易所交易1月交割的布伦特原油期货价格报109.94美元一桶，上涨0.95美元；纽约商品交易所交易的WTI原油期货报100.96美元一桶，上涨0.76美元。

　　据大宗产品电子商务平台金银岛提供的数据，受国际原油期货的拉动，原油现货市场亦呈现反弹势头，三地原油近22日均价每桶111.352美元，三地原油变化率达到3.25%的水平。

　　上调时间可能延后

　　调价窗口临近，大家关心的问题是，会否立即上调？

　　国家发改委2009年《石油价格管理办法(试行)》规定，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

　　与外界认为的国家发改委调整油价是涨快、跌慢相反，息旺能源提供的数据显示，通常而言，在达到上调油价的窗口之后，都会有一段时间的延迟，有时变化程度甚至超过了10%，都未必调价。而在下调成品油价格时，只要一触及到负4%的调价线，国家发改委当天便会宣布下调成品油价格。

　　“国家发改委在调整油价时常常会出现滞后。”林伯强表示，以政府在推出上调油价政策时均要延后的规律看，若今后几日原油价格无特别的大幅度上扬，再加上上调电价，12月中旬之前不大可能出台上调油价政策。

　　调价新机制暂不会出台

　　由于之前的成品油调价机制被指不够透明，调价周期过长等问题，那讨论已久的新机制将会在何时推出，又有怎样的变化呢？

　　“新机制暂时不会出台。”林伯强认为，在林伯强看来，成品油调价新机制应该会选在一个国际油价较低的时期，“国际油价太高，调整会有困难”。

　　至于机制的新变化，此前参加过成品油定价机制改革研讨会的林伯强表示，改革内容还是围绕三个方面：一是缩短调价周期，从以前22个工作日缩短至10天甚至一周；二是三巨头按定价规则自动调整价格，避免调价滞后的被动；三是考虑适当下调4%的调价红线。

　　林伯强认为，这三个方面的调整中，缩短调价周期最为有效，能很大程度上弥补现行机制的不足，而4%的调价红线是否下调必要性不是很大。需要明确的是，三大巨头自动调价并不等于是自主调价，而只能是严格按国家发改委制定的原则调价，只有执行权而已。但自动调价可以减少其他因素对成品油价格的干扰，只要油价不是波动太大，就跟随国际油价行情灵活调整。

　　■记者 刘玲玲

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　　超800公里上调10元

　　本报12月5日讯 记者今天从中国国航、南方航空、海南航空、吉祥航空等航空公司获悉，几家公司将从2011年12月5日(出票日期)起，上调国内航线燃油附加费征收标准，其中800公里以上航段上调10元， 800公里(含)以下航线燃油附加费仍为70元不变。

　　同时，按成人普通票价50%计价的儿童(含无成人陪伴儿童)、革命伤残军人和因公致残的人民警察，800公里以上航线燃油附加费收取70元，800公里(含)以下燃油附加费仍为30元。

　　对12月5日前已出票、乘机日期为12月5日(含)后的国内客票，不补收燃油附加费。对12月5日前出票的国内客票，如12月5日(含)后旅客提出自愿变更，不补收燃油附加费。如改期与升舱(或更改子舱位)同时进行，需要换开新客票时，则需按照标准收取燃油附加费(如原客票已收取过燃油附加费，则与本期收费标准对照，多退少补)。

　　此次航企上调燃油附加费，也是自9月份以来燃油附加费连续下调三个月后的首次上调。9月份，800公里以上长航线的燃油附加费下调了10元，10月份又下调800公里以下的短航线10元，11月再次下调800公里以上的长航线10元。

　　分析人士认为燃油附加费上调，主要缘于12月1日起航空煤油价格的上涨。■记者 朱玉文